 |
|
 |
|
|
|
|
||
По материалам зарубежной прессы
(Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции сайта)
|
АНАЛИТИКА
Ядерные силы Китая Оглавление
* * *Модернизация ядерного арсенала Китая в последние годы ускорилась и расширилась. В этом выпуске мы подсчитали, что Китай в настоящее время обладает примерно 500 ядерными боеголовками, и еще больше находится в производстве для вооружения будущих систем доставки. Сейчас считается, что Китай обладает одним из самых быстрорастущих ядерных арсеналов среди девяти ядерных держав. За последние пять лет Китай значительно расширил свою текущую программу ядерной модернизации, разместив на вооружении больше типов и большее количество ядерного оружия, чем когда-либо прежде. С марта 2023 года Китай продолжил разработку трех новых ракетных шахт для твердотопливных межконтинентальных баллистических ракет (МБР), расширил строительство новых шахт для своих жидкотопливных МБР «DF-5», разрабатывает новые варианты МБР и передовых стратегических систем доставки и, вероятно, производит избыточные боеголовки для возможной загрузки в эти системы после их развертывания. Китай также еще больше расширил свои силы БРСД DF-26 двойного назначения, которые, похоже, полностью заменили ядерные ракеты средней дальности «DF-21». На море Китай переоборудует свои подводные лодки типа 094 с баллистическими ракетами на баллистические ракеты подводного базирования (БРПЛ) «JL-3» большей дальности. Кроме того, Китай недавно передал своим бомбардировщикам оперативную ядерную миссию и разрабатывает баллистическую ракету воздушного базирования (БРВБ), которая может иметь ядерный потенциал. В целом, ядерная экспансия Китая является одной из крупнейших и наиболее быстрых кампаний модернизации среди девяти ядерных держав. По нашим оценкам, Китай произвел примерно 440 ядерных боеголовок для доставки баллистическими ракетами наземного и морского базирования и бомбардировщиками. Предполагается, что было произведено еще примерно 60 боеголовок, и еще больше находится в производстве, чтобы в конечном итоге вооружить дополнительные ракеты и бомбардировщики мобильного и шахтного базирования (см. Таблицу 1). В докладе Пентагона Конгрессу за 2023 год оценивается, что ядерный арсенал Китая в настоящее время включает более 500 боеголовок, в соответствии с нашей собственной оценкой. По оценкам Пентагона, к 2030 году арсенал Китая увеличится примерно до 1000 боеголовок, многие из которых, вероятно, будут «развёрнуты на более высоком уровне боевой готовности», а большая часть «размещена в системах, способных долетать до [континентальной территории США]» [75: viii, 111]. Если расширение продолжится нынешними темпами, предыдущие прогнозы Пентагона гласят, что к 2035 году Китай может разместить в своем арсенале около 1500 ядерных боеголовок [74: 94, 98]. Таблица 1. Ядерные силы Китая, 2024.
*Эта таблица основана на отчетах правительства США, работе неправительственных экспертов, таких как Декер Эвелет, Бен Рейтер и других, пожелавших остаться анонимными, а также на оценках авторов. 1 Две точки (. .) означают, что количество неизвестно. 2 Китайская программа ядерных испытаний продемонстрировала широкий диапазон мощностей боеголовок. В то время как старые и менее точные ракеты оснащались боеголовками мегатонной мощности, новые и более точные ракеты несут боеголовки гораздо меньшей мощности, возможно, в несколько сотен килотонн. Вполне возможно, что некоторые боеголовки имеют варианты еще меньшей мощности. 3 Хотя ранее утверждалось, что БРСД «DF-17», возможно, имеет двойное назначение, это не было подтверждено, и в отчете Министерства обороны США за 2023 год она описывается как обычная. В результате «DF-17» больше не включена в эту таблицу. 4 Министерство обороны США указывает дальность полета «DF-21A/E» в 1750 км, но ВВС США сообщают, что она составляет 2150 км. 5 Ядерная «DF-21» больше не упоминается в отчете Минобороны за 2023 год и, возможно, снята с вооружения. 6 Министерство обороны США перечисляет 250 пусковых установок БРПД по сравнению с 200 в 2021 году, что значительно больше, чем показывает видимая инфраструктура оперативной базы. Оценка Министерства обороны может включать пусковые установки для баз, которые модернизируются до «DF-26», но еще не полностью готовы к эксплуатации, а также включать пусковые установки на финальной стадии строительства. 7 Если на всех развернутых ПУ «DF-26» будет по одной ядерной боеголовке, общий запас будет включать около 550 боеголовок, что больше, чем указано в перечне Министерства обороны США. Более того, это означало бы, что на каждую базу ракетной бригады «DF-26» было выделено несколько десятков боеголовок, что кажется излишним. В этой таблице предполагается, что только половина ПУ двойного назначения «DF-26» предназначена для ядерной миссии, но фактическое количество неизвестно. 8 «DF-31A» больше нет в ежегодном отчете Министерства обороны США и она считается снятой с вооружения. 9 Предполагается, что «DF-31AG» оснащена той же ракетой, что и «DF-31A». 10 Предполагается, что, возможно, шесть бригад имеют на вооружении «DF-31AG». 11 В ноябре 2022 года командующий Тихоокеанским флотом США заявил, что Китай заменил на ПЛАРБ все имеющиеся у него БРПЛ «JL-2» на «JL-3». Однако в отчете Минобороны за 2023 год эти ПЛАРБ описываются как модернизированные до «JL-3». 12 Хотя официальные лица США заявили, что «JL-3» принят на вооружение ПЛАРБ «Type 094/A», предполагается, что в конечном итоге он будет поставлен на вооружение будущих ПЛАРБ «Type 096». 13 Бомбардировщики использовались для проведения как минимум 12 испытательных ядерных взрывов в Китае в период с 1965 по 1979 год, а модели гравитационных бомб выставлены в музеях. Ядерный потенциал ВВС Народно-освободительной армии (ВВС НОАК) бездействовал в течение многих лет, но недавно миссия была вновь восстановлена. 14 Хотя Министерство обороны США называет ядерным только «H-6N» с баллистической ракетой воздушного базирования (БРВБ), по нашим оценкам, возможно, осталось в арсенале небольшое количество гравитационных бомб. Однако с появлением БРВБ эти бомбы, вероятно, будут сняты с вооружения, если это еще не произошло. 15 Помимо 438 боеголовок, переданных оперативным силам, Китай, вероятно, произвел или производит десятки боеголовок для дополнительных пусковых установок, в том числе тех, которые необходимы для вооружения сотен новых ракетных шахт. В 2023 году министерство обороны сообщило, что по состоянию на май 2023 года китайские арсеналы включали более 500 боеголовок, включая боеголовки, превышающие имеющиеся силы, такие как новые МБР шахтного базирования. * * *Эти прогнозы зависят от многих неопределенных факторов, в том числе:
Некоторые оценки правительства США относительно роста запасов ядерного оружия Китая ранее оказались неточными. Последний прогноз Пентагона, судя по всему, просто применяет те же темпы роста новых боеголовок, добавленных в арсенал между 2019 и 2021 годами, к последующим годам до 2035 года. Мы считаем, что эта прогнозируемая траектория роста осуществима, но в значительной степени зависит от ответов на приведенные выше вопросы (рис. 1).
Производство расщепляющихся материалов Международная группа экспертов по расщепляющимся материалам подсчитала, что в конце 2022 года запасы Китая составляли примерно 14 тонн (метрических тонн) ВОУ и примерно 2,9 тонны выделенного плутония, содержащегося в ядерном оружии или доступного для него [29: 328–329]. Существующих запасов было достаточно, чтобы обеспечить удвоение запасов за последние пять лет. Однако производство более 1000 дополнительных боеголовок к 2035 году, по оценкам Пентагона, потребует дополнительного производства расщепляющегося материала. По оценкам Пентагона, Китай расширяет и диверсифицирует свои возможности по производству трития [75: 110]. Сообщается, что в 2023 году Китай также начал эксплуатацию двух новых крупных заводов по центрифужному обогащению, а также сделал значительный шаг вперед в своих возможностях внутреннего производства плутония [85; 86]. Сообщается, что китайское производство оружейного плутония прекратилось в середине 1980-х годов [82]. Однако Пекин объединяет свои гражданские технологии и промышленный сектор со своей оборонно-промышленной базой, чтобы использовать инфраструктуру двойного назначения 75: 28]. Считается, что Китай, вероятно, намерен приобрести значительные запасы плутония, используя свои гражданские реакторы, в том числе два коммерческих реактора быстрого деления CFR-600 с натриевым охлаждением, которые в настоящее время строятся в Сяпу в провинции Фуцзянь [21; 79; 84]. Росатом – российская государственная атомная энергетическая компания – завершила последнюю поставку топлива для первой загрузки топлива в декабре 2022 года [51], а пар, который, возможно, был виден на спутниковых снимках из градирни в октябре 2023 года, позволяет предположить, что первый реактор CFR-600, возможно, уже начал работу [23]. В декабре 2023 года Международная группа экспертов по расщепляющимся материалам сообщила, что первый реактор, как сообщается, начал работать в режиме малой мощности в середине 2023 года, хотя по состоянию на октябрь 2023 года он еще не был подключен к сети и еще не начал вырабатывать электроэнергию [85]. Второй реактор планируется ввести в эксплуатацию к 2026 году (рис. 2). Чтобы извлечь плутоний из отработанного ядерного топлива, Китай почти завершил строительство своего первого гражданского «демонстрационного» завода по переработке в промышленном парке ядерных технологий Ганьсу Китайской национальной ядерной корпорации (CNNC) в Джинте, провинция Ганьсу, который, как ожидается, будет введен в эксплуатацию в 2025 году. Китай начал строительство второго завода на том же месте, который должен быть запущен до конца десятилетия [83]. Мощность переработки топлива в 200 тонн в год на заводе Цзинта и мощность в 50 тонн в год на заводе Цзюцюань (завод 404) могут удовлетворить потребности в плутонии двух реакторов CFR-600, особенно с учетом того, что первый из этих реакторов начнет работать. с использованием высокообогащенного урана (ВОУ), а не смешанного оксидного (МОКС) топлива по соглашению о поставках с Россией [75, 109; 83].
Неоднозначность типов китайских ядерных боеголовок и неопределенность относительно точного количества расщепляющегося материала, необходимого для каждой конструкции боеголовки, затрудняют оценку того, сколько оружия Китай может произвести из своих существующих запасов ВОУ и оружейного плутония. Как только оба реактора на быстрых нейтронах будут введены в эксплуатацию, они потенциально смогут производить большие количества плутония и, по некоторым оценкам, позволят Китаю ежегодно приобретать более 330 килограммов оружейного плутония для производства новых боеголовок [23], что будет вполне логично. с последними прогнозами Пентагона. Хотя производство и переработка расщепляющихся материалов в Китае соответствует его усилиям в области ядерной энергетики и его цели по достижению замкнутого ядерного топливного цикла, Пентагон предполагает, «вероятно, что Пекин намерен использовать эту инфраструктуру для производства материалов для ядерных боеголовок для своих вооруженных сил в будущем в ближайшей перспективе» [75: 109]. Степень прозрачности в отношении производства ядерных материалов в Китае и предполагаемого расширения производства урана и трития в последнее время снизилась, поскольку Китай не сообщал МАГАТЭ о своих извлеченных запасах плутония с 2017 года. Оценки и предположения США При оценке текущих прогнозов США относительно будущего размера запасов ядерного оружия Китая необходимо принимать во внимание более ранние прогнозы, некоторые из которых не сбылись. В течение 1980-х и 1990-х годов правительственные агентства США опубликовали несколько прогнозов количества китайских ядерных боеголовок. Исследование Управления военной разведки США, проведенное в 1984 году, ошибочно подсчитало, что Китай имеет от 150 до 360 ядерных боеголовок, и прогнозировало, что к 1994 году их число может увеличиться до более чем 800 [25]. Более десяти лет спустя другое исследование Управления военной разведки, опубликованное в 1999 году, прогнозировало, что к 2020 году Китай может иметь более 460 единиц ядерного оружия [75]. Хотя этот последний прогноз в конечном итоге оказался ближе к оценке боеголовок, опубликованной Пентагоном в 2020 году, он все же более чем в два раза превышал оценку боеголовок «low-200» [ниже 200], объявленную Пентагоном [70: ix; Рис. 3].
Текущие прогнозы США следует воспринимать с учетом этого факта. В ноябре 2021 года в ежегодном докладе Пентагона о военной мощи Китая (CMPR) Конгрессу прогнозировалось, что Китай может иметь 700 доставляемых боеголовок к 2027 году и, возможно, до 1000 к 2030 году [72: 90]. Отчет Пентагона за 2022 год еще больше увеличил прогноз, утверждая, что запас «оперативных» ядерных боеголовок Китая превысил 400 и, вероятно, достигнет около 1500 боеголовок к 2035 году (Цитата Министерства обороны США 2022b, 94). Согласно последнему отчету CMPR 2023 года, по состоянию на май 2023 года Китай «имеет более 500 действующих ядерных боеголовок» и, как сообщалось ранее, к 2030 году будет иметь более 1000 действующих ядерных боеголовок [74: viii]. Однако наблюдаемая структура оперативных сил не насчитывает более 500 действующих боеголовок (в этом отчете оценивается примерно 440), если только, по оценкам Пентагона, все пусковые установки DF-26 не имеют ядерных боеголовок (что кажется чрезмерным), а также несколько десятков новых ракетных шахт были загружены ракетами (что возможно, но мы еще не видели признаков широкомасштабных погрузочных операций на коммерческих спутниковых снимках), или в оценку включены новые боеголовки, находящиеся в производстве для новых ракет. В связи с этим, по оценкам настоящего доклада, запасы Китая насчитывают около 500 боеголовок; однако, по нашим оценкам, несколько десятков из них еще не были развернуты и, вероятно, были произведены (или находятся в производстве), чтобы в конечном итоге поставить на вооружение поступающие системы доставки. Любопытно, что в отчете за 2023 год не повторяется прогноз по созданию 1500 боеголовок на 2035 год. После публикации CMPR 2022 года официальный представитель Министерства национальной обороны Китая старший полковник Тан Кэфэй отреагировал, заявив, что Пентагон «искажает национальную оборонную политику и военную стратегию Китая, безосновательно спекулируя на тему военного развития Китая» [36]. В следующем году официальный представитель У Цянь раскритиковал CMPR 2023 года, заявив, что он «преувеличивает и делает сенсацией несуществующую «китайскую военную угрозу»» [42]. Ни один из двух представителей не признал – и не отрицал – расширение мобильных сил межконтинентальных баллистических ракет или строительство трех новых крупных ракетных полей. Прогнозируемое увеличение, что неудивительно, спровоцировало широкий спектр спекуляций о ядерных намерениях Китая. В 2020 году представители администрации Трампа предположили, что «Китай больше не намерен применять минимальные средства сдерживания» и вместо этого стремится к «своей форме ядерного паритета с Соединенными Штатами и Россией» [3]. Эти заявления были повторены в августе 2021 года заместителем Стратегического командования США, который заявил, что: «Наступит момент, точка пересечения, когда количество угроз, исходящих от Китая, превысит количество угроз, которые в настоящее время представляет Россия». отметив, что эта точка, вероятно, будет достигнута «в ближайшие несколько лет» [6]. В апреле 2022 года командующий Стратегическим командованием США адмирал Чарльз Ричард назвал расширение Китаем своих стратегических и ядерных сил «захватывающим дух», а позже заявил, что Китай намерен создать «военные силы мирового класса к 2030 году, и военные возможности захватить Тайвань силой, если они захотят, к 2027 году» [78]. В марте 2023 года командующий Стратегическим командованием США (СТРАТКОМ) генерал Энтони Коттон высказал аналогичную точку зрения, заявив, что «Китай стремится соответствовать или в некоторых областях превосходить количественный и качественный паритет с Соединенными Штатами с точки зрения ядерное оружие. Ядерный потенциал Китая уже превышает возможности, необходимые для его давно провозглашаемой политики «минимального сдерживания», но возможности Китая продолжают расти с угрожающей скоростью» [12]. Даже самый худший прогноз – 1500 боеголовок к 2035 году – составляет менее половины нынешнего ядерного арсенала США, поэтому китайское правительство использует разницу в общем количестве боеголовок, чтобы утверждать, что «нереалистично ожидать, что Китай присоединится [к Соединенным Штатам и России] в переговорах, направленных на сокращение ядерных вооружений» [41]. Подчеркивая увеличение количества китайских боеголовок, представители министерства обороны США в то же время преуменьшают важность цифр, когда напоминают, что у Соединенных Штатов их гораздо больше: «Мы не подходим к этому исключительно с помощью игры цифр», – сказал заместитель командующего Стратегическое командование США генерал-лейтенант Томас Бюссьер. «Это то, что развернуто в оперативном порядке… состояние сил, расположение этих развернутых сил. Так что это не просто количество запасов», – сказал он [6]. Прогноз увеличения китайского ядерного арсенала также зависит от размера и конструкции его боеголовок. Программа ядерных испытаний Китая в 1990-х годах частично поддержала разработку типа боеголовки, которая в настоящее время используется для МБР класса «DF-31». Эта боеголовка также могла использоваться для оснащения жидкотопливной МБР «DF-5B» с технологией разделяющейся головной части с независимым наведением (РГЧ ИН), заменив гораздо более крупную боеголовку, используемую на «DF-5A». Большие «DF-41» и «JL-3» потенциально могут использовать одну и ту же боеголовку меньшего размера. Пентагон полагает, что Китай, вероятно, ищет ядерную боеголовку «меньшей мощности» для «DF-26» [75: 111], однако неясно, подразумевает ли это производство новой боеголовки или насколько низка «более низкая» мощность; Считается, что боеголовка для «DF-31» и «DF-41» имеет меньшую мощность, чем боеголовка, развернутая на «DF-5A». Недавно Соединенные Штаты публично выразили свою обеспокоенность по поводу активности на китайском ядерном полигоне Лоп-Нур. В [76] Отчете о соответствии оценивается, что некоторые действия Китая на Лоп-Нуре «вызывают обеспокоенность» по поводу соблюдения Китаем американского стандарта «нулевой мощности» (zero-yield) [76: 29]. Однако в докладе не содержится явных обвинений Китая в проведении испытаний, которые дали результат, и не представлено никаких доказательств на этот счет. В Отчете о соответствии требованиям за 2023 год не содержится обновленной информации о деятельности Китая в Лоп-Нуре, а в Отчете о военной позиции Китая за 2023 год снова подразумевается, что Китай, возможно, готовится эксплуатировать свой полигон в Лоп-Нуре «круглогодично», но не содержится никакой новой информации [77: 18 ; 75, 74: 98]. Анализ спутниковых изображений из открытых источников показывает, что Китай, по-видимому, расширяет полигон Лоп-Нур за счет строительства примерно дюжины бетонных зданий рядом с аэродромом полигона, а также как минимум одного нового туннеля на северном полигоне полигона [5]. На спутниковых снимках видны новые дренажные зоны, буровые участке, дороги, отвалы и крытые входы в потенциальные подземные объекты, а также новое строительство на основных административных, вспомогательных и складских площадках [4; 1; 34]. Многие из этих мероприятий оставались заметными на момент написания настоящего отчета. Помимо новой активности на полигоне северного туннеля, спутниковые снимки также указывают на активность на возможном новом восточном полигоне Лоп-Нур [1]. Хотя строительные работы значительны, они не обязательно доказывают, что Китай планирует провести новые ядерные взрывы на полигоне. Если бы Китай действительно провел ядерные испытания малой мощности на Лоб-Нуре, он нарушил бы свои обязательства по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, который он подписал, но не ратифицировал. С момента своего первого ядерного испытания в 1964 году Китай придерживался последовательной позиции относительно цели своего ядерного оружия. Этот нарратив был недавно подтвержден в обновленной политике национальной обороны Китая на 2023 год: «Китай всегда привержен ядерной политике, согласно которой не применять первым ядерное оружие никогда и ни при каких обстоятельствах, а также безоговорочно не использовать или не угрожать применением ядерного оружия против неядерных государств сил или зон, свободных от ядерного оружия. … Китай не участвует ни в какой гонке ядерных вооружений с какой-либо другой страной и сохраняет свой ядерный потенциал на минимальном уровне, необходимом для национальной безопасности. Китай проводит ядерную стратегию самообороны, целью которой является поддержание национальной стратегической безопасности путем удержания других стран от применения или угрозы применения ядерного оружия против Китая» [43]. Несмотря на свою декларативную политику подчеркивания «оборонительного» ядерного потенциала, Китай никогда не определял, насколько велик «минимальный» потенциал или какие действия представляют собой «гонку вооружений», и заявленная политика, очевидно, не запрещает масштабное расширение. Позиция, по-видимому, направлена на «адаптацию к развитию стратегической ситуации в мире», часть которой включает в себя «органическую интеграцию потенциала ядерного ответа и обычного ударного потенциала» [10: 381–382]. Такие возможности требуют инвестирования значительных ресурсов для обеспечения живучести ядерного арсенала против первого ядерного или обычного удара, включая отработку «тренировок по выживанию при ядерной атаке», чтобы гарантировать, что войска все еще смогут начать ядерные контратаки в случае нападения на Китай [17]. Это также предполагает совершенствование систем раннего предупреждения космического базирования и возможностей скрытности ядерных сил, чтобы они могли ускользать от обнаружения противника [22: 42, 45]. Народно-освободительная армия (основная военная сила Китая) поддерживает так называемый «умеренный» уровень готовности своих ядерных сил и хранит большую часть своих боеголовок в своих региональных хранилищах и центральном защищенном хранилище в горном массиве Циньлин. [Примечание 1] Отчет Пентагона за 2023 год подтвердил эту позицию, заявив, что Китай поддерживает «часть своих подразделений в состоянии повышенной готовности, оставляя другую часть в статусе мирного времени с отдельными пусковыми установками, ракетами и боеголовками». Но в отчете также говорится, что бригады Ракетных сил Народно-освободительной армии (РВ НОАК) проводят учения в «боевой готовности» и в «повышенной боеготовности», которые «включают переход ракетного батальона в готовность к быстрому пуску» [75: 106]. В 2024 году готовность китайских ядерно-ракетных сил была поставлена под сомнение после того, как в начале 2024 года стало известно, что разведка США обнаружила, что коррупция внутри Народно-освободительной армии привела к подрыву доверия к ее общим возможностям, особенно когда речь идет о ракетных силах [39]. Учения по повышению готовности и боевой готовности не обязательно требуют установки на ракеты ядерных боеголовок или доказательства того, что они установлены постоянно, но и исключать это нельзя. Однако недавние увольнения высших чиновников министерства обороны и широко распространенная коррупция могут охладить готовность китайского руководства вооружать ракеты боеголовками в мирное время. Ядерная атака на Китай вряд ли произойдет внезапно и, скорее всего, последует за периодом возрастающей напряженности и, возможно, обычной войны, что позволит вовремя поставить боеголовки на ракеты. В апреле 2019 года китайская делегация в Подготовительном комитете Конференции 2020 года участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Договора представила общее описание своей боевой готовности и этапов, которые китайские ядерные силы пройдут в случае кризиса: В мирное время ядерные силы поддерживаются в состоянии умеренной боеготовности (moderate state of alert). В соответствии с принципами координации условий мирного и военного времени, постоянной готовности и полной готовности в любое время Китай увеличивает боевую готовность для обеспечения эффективного реагирования на военные угрозы и чрезвычайные ситуации. Если страна столкнется с ядерной угрозой, то, чтобы удержать противника от применения ядерного оружия против Китая, по приказу Центральной военной комиссии будет повышен статус боевой готовности и проведена подготовка к ядерной контратаке. Если страна подвергнется ядерному нападению, она предпримет решительную контратаку против врага (курсив авторов) [40]. В мирное время «умеренное состояние боевой готовности» может включать в себя определенные подразделения, которые будут развернуты в высокой боеготовности с установленными ядерными боеголовками или в близлежащих хранилищах под контролем Центральной военной комиссии, которые могут быть быстро переданы в подразделение в случае необходимости. Китай строит несколько подземных объектов на некоторых из своих новых объектов, в том числе на трех твердотопливных ракетных шахтных комплексах, которые потенциально могут использоваться для хранения боеголовок. По оценкам Пентагона, строительство Китаем новых шахтных полей указывает на его намерение перейти к состоянию пуск по предупреждению (ППП) (LOW, launch-on-warning) для повышения боеготовности своих ядерных сил в мирное время [75: viii]. Пентагон уточняет, что часть политики ППП включает в себя реализацию стратегии «контрудара раннего предупреждения», опирающейся на космические и наземные датчики, которые предупредят о ракетном ударе противника, что даст Китаю время для запуска своих ракет до того, как они будут уничтожены. [75: 112]. В рамках этих усилий Пентагон ожидает, что Ракетные войска Народно-освободительной армии (РВНОАК) продолжат проводить учения, включающие «раннее предупреждение о ядерном ударе и ответный пуск по предупреждению» [75: 112]. В своем отчете за 2023 год Пентагон оценил, что по состоянию на середину 2023 года Китай «вероятно имеет на орбите как минимум три спутника раннего предупреждения», чтобы поддержать ППП [75: 112]. Помимо технических средств защиты ракет от первого удара, РВ НОАК также делает упор на «защиту выживания» своих наземных ядерных сил [10: 386]. Это предполагает обучение солдат выполнению дополнительных задач, выходящих за рамки их основной роли, включая «взаимозаменяемость ролей», при котором водитель транспортно-пусковой установки (ТПУ) также будет обучен как член команды пуска ракеты, или, например специалист по измерениям, может быть обучен командованию [2]. Во время учений по «выживанию» в ноябре 2021 года пусковому батальону сообщили, что он будет «уничтожен» ракетным ударом противника через пять минут. Вместо попытки эвакуации (стандартная процедура «выживания») командир батальона приказал своим частям провести внезапный «пуск на месте» своей баллистической ракеты до того, как ракета противника поразит их позиции [2; 38]. Хотя в отчете не уточняется, выполнял ли батальон ядерную или обычную ударную роль, результаты учений позволяют предположить, что РВНОАК отрабатывает пуск ракет по сценарию пуска по предупреждению. Однако эти данные не обязательно являются свидетельством формального перехода к более агрессивной ядерной политике [15]. С такой же вероятностью они могут быть предназначены для обеспечения Китаю рассредоточить свои силы и, при необходимости, провести быстрый запуск — но не обязательно «по предупреждению» – в контексте кризиса, тем самым защитив свои силы от внезапного первого обычного или ядерного удара. На протяжении десятилетий Китай размещал шахтные МБР «DF-5» и мобильные межконтинентальные баллистические ракеты, которые в случае кризиса будут вооружены с намерением запустить их до того, как они будут уничтожены. Потенциально Китай мог бы сохранить свою текущую стратегию даже при наличии множества новых бункеров и улучшенных систем раннего предупреждения. Примечательно, что и Соединенные Штаты, и Россия имеют большое количество твердотопливных ракет шахтного базирования и систем раннего предупреждения, чтобы иметь возможность обнаруживать ядерные атаки и запускать свои ракеты до того, как они будут уничтожены. Обе страны также настаивают на том, что такая позиция является необходимой и стабилизирующей. Кажется разумным предположить, что Китай будет стремиться к аналогичной позиции, чтобы защитить свой собственный ответный потенциал. Китайская система раннего предупреждения потенциально также может быть предназначена для создания будущей усовершенствованной системы противоракетной обороны. В последнем докладе Пентагона о военном потенциале Китая отмечается, что Китай разрабатывает собственную систему противоракетной обороны «HQ-19» (известную в США как «CH-AB-X-02»), а также систему противоракетной обороны на средней дистанции. перехватчик, который мог бы поражать баллистические ракеты промежуточной дальности и, возможно, межконтинентальные баллистические ракеты, хотя на разработку последних все равно потребуется много лет [75: 64]. Китай уже имеет несколько наземных радаров с фазированной антенной решеткой, которые способствуют его зарождающимся возможностям раннего предупреждения. НОАК продолжает существенно инвестировать и совершенствовать свою инфраструктуру разведки, наблюдения и рекогносцировки (ISR, intelligence, surveillance, and reconnaissance) и, как сообщается, продвигается в развитии возможностей космического раннего предупреждения [75: 112]. Ядерная модернизация Китая – в частности, строительство сотен шахт для твердотопливных ракет и разработка стратегии «контрудара раннего предупреждения» – вызвала серьезные дебаты по поводу давней китайской политики неприменения ядерного оружия первым. Хотя в Китае ведется активная дискуссия о размерах и готовности ядерного арсенала, а также о том, когда будет применяться политика неприменения первым, существует мало свидетельств того, что китайское правительство отклонилось от нее, что также подтверждается. в своей стратегии национальной обороны на 2023 год [43; 54]. Остается неясным, какие обстоятельства могли заставить китайское руководство отдать приказ о применении ядерного оружия. В прошлом китайские официальные лица в частном порядке заявляли, что Китай оставляет за собой право использовать ядерное оружие, если его ядерные силы будут атакованы с использованием обычного оружия. Кроме того, в 2023 году в годовом отчете Пентагона говорилось, что «ядерная стратегия Китая, вероятно, включает в себя рассмотрение возможности нанесения ядерного удара в ответ на неядерную атаку, угрожающую жизнеспособности ядерных сил Китая или C2, или которая приближается по стратегическим последствиям к ядерному удару» [75: 105]. Модернизация ядерных сил может постепенно повлиять на китайскую ядерную стратегию и декларативную политику в будущем, предлагая более эффективные способы развертывания, реагирования и принуждения с использованием ядерных сил или сил двойного назначения. В Обзоре ядерной политики США за 2022 год говорится, что траектория Китая по расширению и совершенствованию своего ядерного арсенала может «… предоставить [Китаю] новые возможности до и во время кризиса или конфликта для использования ядерного оружия в целях принуждения, включая военные провокации против союзников и партнеров США. в регионе» [73: 4]. Передовое неядерное оружие также может обеспечить возможность стратегического удара, который может достичь эффектов, аналогичных первому применению ядерного оружия [22: 21]. Это поднимает вопрос о том, будет ли Китай использовать ядерное оружие в своей стратегии «контрвмешательства», целью которой является ограничение присутствия США в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях и достижение воссоединения с Тайванем. Китай ясно дал понять, что он «придерживается позиции, согласно которой Китай не будет нападать, пока на нас не нападут, но Китай обязательно контратакует, если на него нападут. Китай будет твердо защищать свой национальный суверенитет и территориальную целостность и решительно препятствовать вмешательству внешних сил и сепаратистской деятельности ради «независимости Тайваня» [37]. Независимо от того, каковы могут быть конкретные красные линии, китайская политика неиспользования первым, вероятно, имеет высокий порог. Многие эксперты полагают, что существует очень мало сценариев, при которых Китай получит стратегическую выгоду от первого удара даже в случае обычного конфликта с такой военной державой, как Соединенные Штаты [62: 27]. Пентагон также считает, что НОАК, скорее всего, отдает приоритет деэскалации конфликта при рассмотрении целей ядерного удара и, вероятно, будет стремиться избежать расширенной серии ядерных обменов против превосходящего противника [75: 105]. Баллистические ракеты наземного базирования Китай продолжает долгосрочную модернизацию своих наземных ракетных сил, несущих ядерное оружие, но темпы и масштабы этих усилий значительно возросли благодаря строительству примерно 350 новых ракетных шахт и нескольких новых баз для мобильных ракетных систем. пусковые установки. В целом, по нашим оценкам, в настоящее время у РВ НОАК имеется около 350 пусковых установок для ракет наземного базирования, которые могут доставлять ядерные боеголовки (исключая новые шахты, которые, вероятно, еще не полностью готовы). Из этих ракет почти половина – около 135 – могут достичь континентальной части Соединенных Штатов. Большинство китайских пусковых установок баллистических ракет предназначены для ракет малой, промежуточной и средней дальности, предназначенных для региональных миссий, и большинство из них не предназначены для нанесения ядерных ударов. По нашим оценкам, к региональным ракетам отнесено около 108 ядерных боеголовок, хотя это число имеет значительную неопределенность. РВ НОАК, штаб-квартира которой находится в Пекине, недавно претерпела несколько кадровых перестановок в руководстве: в июле 2023 года командующий и политический комиссар РВ НОАК вместе с несколькими другими старшими офицерами были отстранены от своих должностей после антикоррупционного расследования. Примечательно, что два высших чиновника РВ НОАК были заменены генералами, не входящими в состав самих РВ НОАК: новый командующий и политический комиссар прибыли из ВМС НОАК и ВВС НОАК соответственно [33]. РВ НОАК контролирует девять баз с индивидуальными номерами: шесть для ракетных операций, распределенных по Китаю (базы с 61 по 66), одну для наблюдения за центральным ядерным арсеналом (база 67), одну для поддержания инфраструктуры (база 68) и одну, которая, как предполагается, будет для тренировок и испытаний ракет (База 69) [81: 2]. В состав каждой ракетной оперативной базы входят от шести до восьми ракетных бригад, при этом количество пусковых установок и ракет, закрепленных за каждой бригадой, зависит от типа ракет [81: 5]. Для размещения растущих ракетных сил увеличилась и общая численность китайских ракетных бригад. Это увеличение в основном вызвано растущим арсеналом обычных ракет, но оно также является продуктом китайской программы ядерной модернизации. По нашим оценкам, в настоящее время в составе РВ НОАК имеется около 45 бригад с пусковыми установками баллистических и крылатых ракет. Из этих бригад примерно 30 имеют пусковые установки баллистических ракет с ядерным потенциалом или проходят модернизацию, чтобы сделать это в ближайшее время (см. табл. 2). Это близко по количеству к 50 ядерным ракетным бригадам, эксплуатируемым Россией, известным как полки в российской армии [28]. Таблица 21. Структура ракетных войск НОАК, 2024 г.
1 Эта таблица основана на следующих данных:
2 Каждая бригада имеет несколько стартовых батальонов (до шести) и подразделений обеспечения, расположенных в регионе. Знак вопроса указывает на неизвестное или неопределенное местоположение. Кроме того, РВ НОАК управляет несколькими учебными полигонами, такими как Цзилантай и Хайси/ДаКайдам, куда пусковые подразделения прибывают для тренировок или интеграции нового оборудования. 3 Ракеты в скобках указывают на дополнительную неопределенность или модернизацию. 4 Возможно модернизирована до «DF-31AG». Ma Xiu, PLA Rocket Force Organization, CASI, октябрь 2022 г., стр. 62. (ссылка) Конверсия потребует значительной модернизации базовой инфраструктуры, но видимое строительство представляется ограниченным. До недавнего времени считалось, что бригада имеет на вооружении «DF-21A» (виден в 2021 году). Декер Эвелет, (ссылка) 5 Возможен переход на неопознанную систему в 2021 году. Ma Xiu, PLA Rocket Force Organization, CASI, октябрь 2022 г., стр. 63. (ссылка) . Возможные МПУ «DF-21», замеченные в 2022 году. 613-я бригада провела испытательные пуски ракет из Цзиланьтая в августе 2021 года на дальность примерно 1400 километров, что значительно превышает 800-километровую дальность «DF-15B», с которой обычно ассоциируется бригада. «Uncovering the truth Behind the PLA Rocket Force’s August 2021 Missile Launch,», China Aerospace Studies Institute (CASI), Air University, Maxwell AFB, August 2021), (ссылка). 6 Вероятно, модернизация до «DF-17» будет завершена в 2022 году с модернизацией инфраструктуры. Добавлен новый гаражный комплекс и видны МПУ «DF-17». 7 Вероятное МПУ «DF-17» был замечен в апреле 2022 года. 8 Новая база, строящаяся к северу от Ганьчжоу, больше по размеру и имеет многоэтажный гараж, который можно увидеть на других базах, модернизируемых до «DF-17». 9 Старая база 616-й бригады с «DF-15» находится в центре Ганьчжоу (25.8337, 114.9098). 10 Помимо «DF-16», на спутниковых фотографиях иногда можно увидеть тягачи, напоминающие «DF-21C» и «DF-26», но они похожы на транспортерами. 11 База 62 ранее была важной зоной ядерных испытаний «DF-21». 12 Возможно, 626-я бригада имеет противокорабельную версию «DF-26B». 13 Судя по всему, достигнута эксплуатационная готовность благодаря новому многоярусному гаражу. Два «DF-17» замечены 9 декабря 2022 года. 14 Бригада имеет 5-6 шахт (плюс, возможно, ложные шахты) и подземное хранилище ракет. 15 Бригада имеет 5-6 ШПУ плюс, возможно, ложные ШПУ. 16 Об этом месте впервые сообщил Бен Рейтер. Tweet, Декабрь 31, 2022, (ссылка) 17 В отличие от старого гарнизона, расположенного в центре Хэнчэна, новый гарнизон, строящийся к югу от города, имеет инфраструктуру, аналогичную инфраструктуре других бригад, оснащенных «DF-31A/AG». 18 Пусковые установки «DF-31» были показаны в июне 2011 года. Hans M. Kristensen, “Chinese Mobile ICBMs Seen In Central China,” FAS Strategic Security Blog, 1 марта 2012 г. (ссылка). В июне 2019 года возможный «DF-31AG» был замечен на полигоне стартового подразделения 642-й бригады в Хайяне. 19 Decker Eveleth, “China’s Mobile ICBM Brigades: The DF-31 and DF-41,” aboyandhis.blog, Июль 2, 2020, (ссылка) 20 Hans M. Kristensen, “China’s New DF-26 Missile Shows Up At Base In Eastern China,” FAS Strategic Security Blog, Январь 21, 2019, (ссылка) 21 Местоположение 647-й бригады не подтверждено. Один источник сообщает, что он «расположен в городе Синин на западе Китая», но предлагаемый объект не похож на базу бригады НОАК. Ma Xiu, PLA Rocket Force Organization, CASI, октябрь 2022 г., стр. 131, (ссылка). Местоположение, указанное в этой таблице, было предложено Беном Рейтером. Министерство обороны указывает только одну базу НОАК в этом районе (предположительно 642-я бригада). 22 Эта база расширяется за счет новых многоярусных гаражей, которые потенциально могут указывать на «DF-26», но система вооружения остается неподтвержденной. Место предложено Беном Рейтером. 23 На видео, сделанном в конце 2021 года, показано, что похоже на осмотр возможного МПУ «DF-41». Roderick Lee, tweet, Декабрь 28, 2021, (ссылка) 24 Впервые сообщил Twitter account @pir34 14 мая 2022 г. (ссылка). Ранее сообщалось, что местом дислокации 652-й бригады станет район Тунхуа. Министерство обороны не указывает базу НОАК в провинции Цзилинь, но указывает две в Тунхуа (возможно, 652 и 655). 25 Уже давно сообщается, что 652-я бригада находится в районе Тонгдао, и пусковые установки «DF-31A» прошли обучение. Министерство обороны сообщает о присутствии в этом районе двух бригад НОАК. 26 По слухам, его модернизировали с «DF-21C» до «DF-31/A». «DF-31» проходили тренировки на стартовой площадке в 2016 (ссылка) и 2020 (ссылка) годах. Однако, несмотря на добавление большого многоярусного гаража, на базе отсутствуют гаражи МПУ, которые можно увидеть на других базах «DF-31». 27 Hans M. Kristensen, “China’s New DF-26 Missile Shows Up At Base In Eastern China,” FAS Strategic Security Blog, January 21, 2019, (ссылка). Дэншахе модернизирован с «DF-3A» на DF-21A в 2014 году. Hans M. Kristensen, “Chinese Nuclear Missile Upgrade Near Dalian,” FAS Strategic Security Blog, May 21, 2014, (ссылка) 28 По слухам, новое место впервые было предложено Беном Рейтером и внесено в список Декером Эвелетом в 2023 году. Министерство обороны не указывает базу бригады НОАК в этом районе, но продолжает указывать ее в районе Дэншахе и добавило вторую базу НОАК к северу от Даляня. 29 Местоположение крайне неопределенное. Ходят слухи, что 656-я бригада находится в Лайу на востоке, где уже имеется 653-я бригада. 30 Бригада, вероятно, имеет 4-5 шахт плюс, возможно, ложные шахты. 31 Где-то на севере (34.5166, 110.8619) расположен штаб 661-й бригады в Линбао, где может находиться учебное подразделение. 32 Потенциальные бункеры расположены вокруг Шецуньчжэня на востоке. 33 Капитальная модернизация штаб-квартиры началась в 2020 году и завершилась в 2022 году. 34 Иногда говорят, что 664-я бригада расположена в Лояне (34.5966, 112.4386), но этот объект, похоже, представляет собой железнодорожный перевалочный пункт без инфраструктуры, обычно связанной с базой бригады МПУ. Вместо этого, по слухам, в 2021 году Синъянь станет новым районом 664-й бригады. @ljsxank, tweet 3 марта 2021 г., (ссылка). Это до сих пор не подтверждено. 35 Министерство обороны указало на базу бригады НОАК в Вэйхуэй. В 2022 году там была построена новая большая база с инфраструктурой, которая потенциально может указывать на «DF-26». 36 Ходили слухи, что в 2021 году Чанжи станет новым местом для базы 665. @ljsxank, tweet Февраль 11, 2021, (ссылка). 37 База включает в себя большое здание с высокими пролетами и два ряда гаражей глубиной 20 метров, в которых потенциально могут разместиться МПУ «DF-26», но планировка не соответствует другим базам «DF-26». 38 База расположена недалеко от района расположения 661-й бригады и потенциально может быть частью этого подразделения. Межконтинентальные баллистические ракеты По нашим оценкам, в настоящее время Китай имеет около 134 межконтинентальных баллистических ракет, которые могут доставить около 240 боеголовок. Самым значительным событием последнего времени в ядерном арсенале Китая является строительство примерно 320 новых ракетных шахт в трех пустынных районах северного Китая (исключая учебные шахты в Цзиланьтае) и строительство 30 новых ракетных шахт в трех горных районах центрально-восточной части Китая [14; 24; 32; 35; 49]. На протяжении всего периода строительства каждая шахта в трех новых комплексах на севере Китая была покрыта надувным воздушным куполом, чтобы защитить территорию от ущерба окружающей среде, а также от любопытных глаз аналитиков спутниковых изображений. Эти надувные купола были сняты со всех шахт на трех новых твердотопливных ракетных полях к концу 2022 года, что указывает на то, что наиболее ответственные этапы строительства к этому моменту были завершены. Министерство обороны впервые объявило об их завершении в конце 2022 года [28]. На каждом из трех полей ракетных шахт, а также на полигоне в Цзиланьтае шахты расположены примерно в трех километрах друг от друга по почти идеальной треугольной сетке. Шахтные поля расположены глубже внутри Китая, чем любая другая известная база межконтинентальных баллистических ракет, и вне досягаемости обычных и ядерных крылатых ракет США. Эти объекты включают шахтные поля Юмэнь, Хами и Юлин; подробности о которых представлены ниже: Шахтное поле Юмэнь, расположенное в провинции Ганьсу в Западном военном округе, занимает площадь около 1110 кв. километров и окружено забором по периметру всего комплекса. Поле включает в себя 120 отдельных бункеров. Видимо, по всему полю также разбросано как минимум пять центров управления пуском, которые соединены с шахтами подземными кабелями. Помимо 120 шахт, поле Юмэнь также включает в себя десятки опорных и оборонительных сооружений. К ним относятся многочисленные ворота безопасности на севере (40,38722° с.ш., 96,52416° в.д.) и юге (40,03437° с.ш., 96,69658° в.д.), как минимум 23 вспомогательных объекта и примерно 20 наблюдательных или радиовышек. Кроме того, поле Юмэнь включает в себя как минимум пять приподнятых квадратных платформ по периметру комплекса, которые, возможно, могут быть использованы для противовоздушной и противоракетной обороны. Строительство поля началось в марте 2020 года, а последнее надувное укрытие было демонтировано в феврале 2022 года, что указывает на то, что наиболее ответственные работы на каждой ШПУ уже завершены. Строительство на поле Юмен, которое впервые было обнаружено Декером Эвелетом [80], является самым дальним из трех комплексов ШПУ, и вполне вероятно, что два других поля будут следовать аналогичной схеме и срокам. Поле Хами, расположенное в Восточном Синьцзяне в западном военном округе, занимает площадь около 1028 кв. километров, что примерно соответствует полю Юмэнь, и также имеет ограждение по периметру всего комплекса. Шахтное поле Хами, включающее 110 ракетных шахт, находится на менее продвинутой стадии работ по сравнению с полем Юмэнь. Предположительно, строительство началось в начале марта 2021 года – примерно через год после Юмэня. Последний из надувных куполов месторождения Хами, впервые обнаруженный Мэттом Кордой [24], был снят в августе 2022 года. Как и Юмэнь, поле Хами включает в себя как минимум трое ворот безопасности – одни на севере (42,46306° с.ш., 92,34831° в.д.) и двое на востоке (42,34269° с.ш., 92,79957° в.д. и 42,25023° с.ш., 92,73585° в.д.) – и не менее 15 наблюдательных или радиовышек, несколько потенциальных центров управления пуском и несколько приподнятых квадратных платформ для сил ПВО, аналогичных тем, что были обнаружены на месторождении Юмэнь (рис. 4). Существует также отдельный огражденный комплекс, расположенный примерно в 10 километрах от восточного ограждения основного шахтного поля, который включает в себя несколько туннелей, которые потенциально могут быть предназначены для хранения боеголовок. Поле Юлин, расположенное недалеко от Хангин-Баннер к западу от Ордоса, меньше двух других полей и имеет площадь 832 кв. километра. Оно включает в себя 90 ракетных шахт, как минимум 12 вспомогательных объектов, а также несколько предполагаемых центров управления пуском и объектов ПВО. В отличие от полей Хами и Юмэнь, поле Юлин пока не имеет значительного периметра ограждения. Строительство на поле Юлин, о котором впервые сообщил Родерик Ли [32], началось вскоре после строительства поля Хами (в апреле или мае 2021 года), и оно имеет другую планировку, чем поля Юмен и Хами. В отличие от двух других полей, шахты на участке Юлин расположены по несколько менее сетчатой схеме, хотя большинство бункеров по-прежнему расположены примерно в трех километрах друг от друга. Кроме того, надувные купола, возведенные во время строительства на месторождении Юлинь, были круглыми, в отличие от прямоугольных куполов, найденных на месторождениях Юмэнь и Хами, хотя это, вероятно, связано с логистическими или строительными причинами, а не с явной разницей между самими шахтами.
В общей сложности эти открытия позволяют предположить, что Китай строит 320 новых ШПУ для твердотопливных МБР на трех полях Юмэнь, Хами и Юйлинь, исключая примерно 15 учебных ШПУ на полигоне Цзиланьтай. Кроме того, Китай модернизирует и расширяет количество ШПУ для жидкостных МБР «DF-5» и увеличивает количество ШПУ на бригаду [75: 107]. По-видимому, это включает удвоение количества ШПУ как минимум в двух существующих бригадах DF-5 и добавление двух новых бригад по 12 ШПУ в каждой. После завершения, исходя из того, что наблюдается сейчас, этот проект увеличит количество ШПУ «DF-5» с 18 до 48 (рис. 5).
В совокупности эти усилия по строительству МБР шахтного базирования (в дополнение к новым мобильным базам МБР) представляют собой крупнейшее расширение китайского ядерного арсенала за всю историю. 350 новых китайских шахт, находящихся в стадии строительства, превышают количество МБР шахтного базирования, эксплуатируемых Россией, и составляют примерно три четверти численности всех американских МБР. Помимо строительства новых объектов МБР, существует неопределенность относительно того, сколько МБР в настоящее время эксплуатирует Китай. В отчете [75] о военных разработках и разработках в сфере безопасности говорится, что по состоянию на октябрь 2023 года Китай имел на вооружении 500 пусковых установок МБР с 350 ракетами [75: 186]. В предыдущем отчете за 2022 год было перечислено 300 пусковых установок с таким же количеством ракет по состоянию на конец 2021 года [74: 167]. Резкое увеличение количества пусковых установок всего за два года позволяет предположить, что Министерство обороны США сейчас учитывает все новые шахты Китая в своей оценке пусковых установок МБР. Однако маловероятно, что большая часть этих новых шахт была загружена ракетами по состоянию на октябрь 2023 года. Анализ спутниковых изображений показывает, что на всех трех полях продолжаются строительные работы, что указывает на то, что до полной эксплуатационной готовности им еще может потребоваться несколько лет. В своем отчете за 2023 год Пентагон оценил, что три новых шахтных поля «допускают установку МБР как «DF-31», так и «DF-41»», но отметил, что Китай «вероятно начал устанавливать [шахтную версию МБР «DF-41»] на своих новых шахтных полях» [75: 104, 107]. Если каждая новая шахта будет загружена МБР класса «DF-31» с одной боеголовкой, общее количество боеголовок в составе МБР Китая потенциально может достичь 648 боеголовок в течение 2030-х годов, что более чем в два раза больше, чем сегодня. Кроме того, если бы все новые шахты были загружены МБР «DF-41» (каждая из которых могла бы нести до трех боеголовок), то активные силы китайских МБР потенциально могли бы нести более 1200 боеголовок, как только все три шахтных поля будут завершены. Однако в настоящее время неизвестно, как Китай будет эксплуатировать новые шахты: будут ли они загружены только МБР шахтного базирования класса «DF-31» или смесью «DF-31A» и «DF-41»; будут ли заполнены все бункеры; и сколько боеголовок будет нести каждая ракета. Независимо от того, какой тип ракеты окажется в каждой шахте, само количество шахт, вероятно, окажет существенное влияние на планы США по нанесению ударов по Китаю, поскольку стратегия определения целей США обычно направлена на поддержание ядерных и других военных целей под угрозой. На данном этапе строительства неясно, как эти сотни новых шахт изменят существующую структуру бригад ракетных войск Китая. В настоящее время каждая из ракетных бригад МБР Китая имеет от шести до 12 пусковых установок. Каждое новое ракетное шахтное поле могло бы быть организовано как одна бригада, но некоторые аналитики предположили, что новые шахтные поля могут привести к созданию совершенно новых «баз» РВ НОАК (каждая из которых состоит из нескольких бригад) – чрезвычайно редкое событие, которое не имело место за более чем 50 лет [81: 255]. На данный момент в докладе Пентагона по Китаю за 2023 год ракетные шахтные поля Хами и Юмэнь показаны как «Ракетные бригады» на Западном театре военных действий, организованные в рамках Базы 64, а ракетные шахтные поля Юлинь как «Ракетная бригада» на Северном театре военных действий, организованы в рамках Базы 65 [75: 129, 133]. Хотя Китай размещает МБР в шахтах с начала 1980-х годов, строительство ракетных шахт такого масштаба является значительным сдвигом в ядерной политике Китая. Решение сделать это, вероятно, было вызвано не каким-то одним событием или проблемой, а, скорее, сочетанием стратегических и оперативных целей, включая защиту ответного потенциала от первого удара, преодоление потенциальных последствий противоракетной обороны, улучшение баланса силы МБР между мобильными и шахтными ракетами, повышение ядерной готовности Китая и общего потенциала ядерного удара с учетом усовершенствований ядерных арсеналов России, Индии и США, повышение статуса Китая до военной державы мирового класса, а также национального престижа . В настоящее время используются две версии «DF-5»: «DF-5A» (CSS-4 Mod 2) и «DF-5B» с РГЧ ИН (CSS-4 Mod 3). С 2020 года в ежегодных отчетах Пентагона Конгрессу отмечается, что «DF-5B» может нести до пяти РГЧ ИН [70: 56]. По нашим оценкам, две трети «DF-5» в настоящее время оборудованы для установки РГЧ ИН. В своем годовом отчете за 2023 год Пентагон указал, что третья модификация с боеголовкой «многомегатонной мощности», известная как «DF-5C», в настоящее время находится на вооружении (возможно, в некоторых новых шахтах) и что Китай «вероятно разрабатывает модернизацию» и «DF-5B» [75: 107]. В 2006 году Китай представил свою первую твердотопливную мобильную МБР — «DF-31» (CSS-10 Mod 1), дальность действия которой составляла около 7200 километров, а это означает, что она не может достичь континентальной части США из районов своего развертывания в Китае. [Примечание 1] С тех пор Китай повторил свою первоначальную конструкцию «DF-31», выпустив новые версии ракеты («DF-31A» и «DF-31AG» и, возможно, еще один вариант шахтного базирования) с увеличенной дальностью и улучшенной маневренностью. Предполагается, что по состоянию на октябрь 2023 года эти новые варианты полностью заменят все устаревшие «DF-31» в арсенале Китая. «DF-31A» (CSS-10 Mod 2) представляет собой версию «DF-31» с увеличенной дальностью. Имея дальность действия 11200 километров, «DF-31A» может достичь большей части континентальнs[ США из большинства районов развертывания в Китае. Раньше каждая бригада «DF-31A» имела только шесть пусковых установок, но недавно они были модернизированы до 12 [13]. В 2020 году Национальный центр воздушной и космической разведки ВВС США (NASIC) оценил количество пусковых установок «DF-31A» более чем в 15 [44: 29]. Однако, учитывая количество наблюдаемых баз, на которых имеются пусковые установки, по нашим оценкам, Китай сейчас развертывает в общей сложности около 24 «DF-31A» в двух бригадах. В своем выступлении перед Конгрессом в марте 2023 года командующий STRATCOM США генерал Коттон предположил, что МБР «DF-31A» может нести РГЧ ИН. Это отличается от оценки NASIC за 2020 год, согласно которой «DF-31A» оснащены только одной боеголовкой на ракету, а также от ежегодного отчета Пентагона по Китаю за 2022 год, в котором «DF-41» упоминается как «первая китайская МБР мобильного и шахтного базирования» с возможностью РГЧ ИН», что указывает, таким образом, на то, что «DF-31A» не поддерживает РГЧ ИН [12; 44: 29; 74: 94]. Остается неясным, можно ли объяснить это несоответствие обновленными разведывательными данными, неверным заявлением командующего стратегической комиссией США или расхождением в предположениях различных подразделений разведывательного сообщества. Также неясно, как семейство «DF-31» может быть способно нести РГЧ ИН, если только Китай не разработал боеголовку с РГЧ ИН меньшего диаметра. Добавление боеголовок также уменьшит дальность полета ракеты из-за более тяжелой полезной нагрузки. По этим причинам и в отсутствие дополнительной информации мы предполагаем, что «DF-31A» развернут с одной боеголовкой. Согласно недавнему отчету Пентагона по Китаю за 2022 год, китайские СМИ предположили, что вариант «DF-31B» может находиться в разработке; однако никакой дополнительной информации о системе предоставлено не было, и она не была включена в отчет Пентагона по Китаю за 2023 год [74: 65; 2023]. С 2017 года усилия Китая по модернизации мобильных МБР были сосредоточены на дополнении и, возможно, замене первоначальных версий «DF-31» на более новые «DF-31AG» и увеличении числа связанных с ними баз. Предполагается, что новая восьмиосная пусковая установка «DF-31AG» несет по сути ту же ракету, что и пусковая установка «DF-31A», но имеет улучшенные внедорожные возможности. В отчете о ракетах NASIC ВВС США за 2020 год указано, что «DF-31AG» имеет «UNK» (неизвестное) количество боеголовок на ракету, в отличие от «DF-31A», которая была указана только с одной боеголовкой. Это говорит о том, что версия AG потенциально может иметь другую полезную нагрузку [44: 29]. Однако по тем же причинам, что и в случае с «DF-31A», мы предполагаем, что «DF-31AG» также будет развернут с одной боеголовкой. В отчете Пентагона за 2022 год отмечается, что количество пусковых установок в мобильных подразделениях МБР увеличивается с шести до 12 [74: 95], хотя это справедливо только для некоторых бригад, поскольку некоторые новые базы, по-видимому, имеют восемь пусковых установок. Несмотря на то, что все китайские МБР класса DF-31 традиционно были мобильными ракетами, в отчете Пентагона за 2023 год отмечалось, что Китай в настоящее время может также использовать версию шахтного базирования [75: 107]. Индекс ракеты этого варианта пока неизвестен. Следующим этапом модернизации МБР Китая является интеграция долгожданной МБР «DF-41» (CSS-20), разработка которой началась еще в конце 1990-х годов. Восемнадцать «DF-41» были мобилизованы для участия в параде в честь 70-го Национального дня Китая в октябре 2019 года; Сообщается, что 16, которые были показаны, принадлежали двум бригадам [45]. В апреле 2021 года командующий Стратегическим командованием США свидетельствовал Конгрессу, что «DF-41» «вступили в строй [в 2020 году], и Китай выдвинул как минимум две бригады» [50: 7]. Третья база, похоже, завершена, и несколько других баз также могут быть модернизированы для приема «DF-41». Количество гаражей на базах указывает на то, что там может быть развернуто примерно 28 пусковых установок «DF-41». В предыдущих отчетах Nuclear Notebooks мы подсчитали, что «DF-41» может нести до трех РГЧ ИН, что, по-видимому, подтверждается в отчете Пентагона по Китаю за 2023 год [75: 107]. Неизвестно, будут ли все «DF-41» оснащены РГЧ или некоторые из них будут иметь только одну боеголовку для увеличения дальности. Пентагон сообщает, что помимо мобильных пусковых установок Китай «похоже рассматривает дополнительные варианты запуска «DF-41», в том числе железнодорожно-мобильное и шахтное базирование» [74: 65]. В докладе Пентагона за 2023 год режим «шахтного базирования», судя по всему, относится к новым китайским шахтным полям в Юмене, Хами и Юлине. Китай также, судя по всему, разрабатывает новую ракету, известную как «DF-27» (CSS-X-24), дальность действия которой, как сообщается, составляет от 5000 до 8000 километров [75: 67]. Этот класс дальности несколько избыточен для миссии ядерного удара, поскольку эти расстояния уже могут быть легко покрыты китайскими МБР большей дальности. Поэтому потенциально возможно, что система в конечном итоге может быть использована для обычного удара. В отчете Пентагона за 2023 год указывалось, что Китай «возможно изучает возможность разработки систем межконтинентальной дальности с обычным вооружением», под которыми потенциально может подразумеваться «DF-27» [75: 67]. Однако информация о «DF-27» весьма неясна: в отчете Пентагона за 2023 год говорится, что ракета «находится в разработке». Более того, в оценке разведки США от февраля 2023 года отмечается, что «наземные и противокорабельные варианты [«DF-27»], вероятно, были развернуты в ограниченном количестве в 2022 году», тогда как в мае 2023 года газета South China Morning Post сообщила, что «DF-27» находится на вооружении с 2019 года, со ссылкой на китайский военный источник [9; 75: 67]. В июне 2021 года китайские государственные СМИ транслировали видео, по слухам, военных учений с участием «DF-27» [63], который сильно напоминает «DF-26» с прикрепленным к нему коническим гиперзвуковым планирующим блоком (HGV, hypersonic glide vehicle). Это было бы похоже на то, как «DF-17» напоминает «DF-16» с прикрепленным HGV. В феврале 2023 года разведка США подсчитала, что Китай провел опытно-конструкторские летные испытания «многоцелевого HGV» для «DF-27», который пролетел около 12 минут и около 2100 километров [9]. В отчете Пентагона за 2023 год отмечалось, что «Китай, вероятно, разрабатывает передовые системы доставки ядерного оружия, такие как стратегические гиперзвуковые планирующие средства и системы частично-орбитального бомбометания (FOBS, fractional orbital bombardment system)» [75:, 67]. По состоянию на октябрь 2023 года Китай протестировал каждую из этих систем хотя бы один раз. В июле 2021 года Китай провел испытание новой системы FOB, оснащенной гиперзвуковым планирующим блоком, и это событие было названо беспрецедентным достижением для страны, обладающей ядерным оружием [55]. По данным Пентагона, система была близка к поражению цели после кругосветного облета и «продемонстрировала наибольшую дальность полета (~40000 километров) и самое продолжительное время полета (~100+ минут) среди всех [китайских] средств наземного нападения на сегодняшний день» [74: 65]. Действующая система FOB/HGV создаст проблемы для систем слежения за ракетами и систем противоракетной обороны, поскольку теоретически она может находится на орбите Земли и неожиданно сбросить свою маневренную полезную нагрузку с небольшим временем обнаружения, хотя система противоракетной обороны США не предназначена для защиты от китайских ракет. В 2023 году Пентагон подсчитал, что разрабатываемая китайская система FOB, вероятно, предназначена для нанесения ядерного удара [75: 67]. Баллистические ракеты средней и промежуточной (intermediate-range) дальности На протяжении десятилетий семейство ракет «DF-21» составляло основную региональную систему Китая, способную нести ядерное оружие. «DF-21A» (CSS-5 Mod 2) представляет собой двухступенчатую твердотопливную мобильную баллистическую ракету средней дальности (БРСД) с дальностью полета около 2150 километров (несекретная дальность составляет 1750 километров). С 2016 года Китай, судя по всему, выставляет на вооружение новую версию этой ракеты CSS-5 Mod 6, возможно, известную как «DF-21E» Однако в последние годы несколько бригад «DF-21» перевооружились – или находятся в процессе перевооружения – на ракеты большей дальности, такие как БРПД «DF-26» или МБР «DF-31AG». Впервые в отчете Пентагона за 2023 год «DF-21»не включена в ядерную роль, очевидно, подразумевая, что все оставшиеся «DF-21» теперь выполняют только неядерные задачи. Учитывая очевидный отказ от ядерной миссии «DF-21», региональная ядерная миссия теперь, по оценкам, будет выполняться исключительно БРПД «DF-26» (CSS-18). Ракета «DF-26» имеет двойное назначение и запускается из шестиосной мобильной пусковой установки. Имея дальность действия около 4000 километров, «DF-26» может поражать важные базы США на Гуаме, а также большую часть России и всю Индию. В своих годовых отчетах Пентагон заявил, что силы «DF-26» выросли с 16 до 30 пусковых установок в 2018 году до 250 пусковых установок с 500 ракетами к октябрю 2023 года [75: 67]. Учитывая, как Пентагон подсчитывает другие китайские системы, эти оценки могут также включать пусковые установки, находящиеся в производстве. По нашим оценкам, сейчас в эксплуатации находится около 216 пусковых установок в шести бригадах, а несколько других бригад, возможно, проходят модернизацию для использования «DF-26». Кажется маловероятным, что все «DF-26» двойного назначения выполняют ядерную миссию. Большинство из них, вероятно, предназначены для выполнения обычных задач, а ядерные боеголовки производятся только для использования некоторыми пусковыми установками. Сообщается, что одной бригаде, 646-й бригаде в Корле, поручено выполнять как ядерные, так и обычные ударные задачи. Впервые этот тип двойной задачи был подтвержден в рамках одной бригады [81: 129, 131]. Сообщается, что для выполнения этой двойной задачи «DF-26» способен быстро заменять боеголовки, возможно, даже после того, как ракета будет загружена на ракету-носитель [48; 75: 67]. Поскольку ядерная миссия снята с «DF-21», мы осторожно оцениваем, что, вероятно, только половина пусковых установок «DF-26» теперь выполняет региональную ядерную функцию. Двойная роль «DF-26» поднимает некоторые острые вопросы, связанные с командованием и контролем, а также вероятность недопонимания в кризисной ситуации. Подготовка к запуску – или фактический запуск – «DF-26» с обычной боеголовкой по базе США в регионе потенциально может быть ошибочно истолкована как запуск ядерного оружия и спровоцировать ядерный ответный удар – или даже упреждение. Китай является одной из нескольких стран (включая Индию, Пакистан и Северную Корею), которые сочетают ядерный и обычный потенциал баллистических ракет средней и средней дальности. Ссылаясь на публикации китайской оборонной промышленности, официальные комментарии СМИ и военные статьи, Министерство обороны США в 2023 году оценило, что «DF-26» в конечном итоге может быть использован для «развертывания боеголовки меньшей мощности в ближайшем будущем» [75: 111–112]. Кроме того, в марте 2023 года командующий стратегической комиссией США заявил, что Китай делает «инвестиции в малопроизводительные точные системы театра военных действий» [12: 6]. Неясно, что означает «боеголовка меньшей мощности»; это не обязательно то же самое, что явно «боеголовка малой мощности». Предыдущие утверждения о том, что «DF-17» может иметь двойное назначение, не подтвердились. В докладе Пентагона по Китаю за 2022 год отмечалось, что «хотя «DF-17» представляет собой в первую очередь обычную платформу, она может быть оснащена ядерными боеголовками» [74: 65]. Но эта формулировка была удалена из доклада 2023 года, в котором «DF-17» описывается только как обычное вооружение [75]. Следовательно, мы больше не включаем «DF-17» в нашу оценку китайских ядерных сил. Баллистические ракеты морского базирования и подводных лодок В настоящее время Китай располагает подводными силами из шести атомных подводных лодок с баллистическими ракетами (ПЛАРБ) второго поколения класса «Цзинь» (Type 094), которые базируются на военно-морской базе Ялун недалеко от Лунпосана на острове Хайнань. Считается, что две новейшие ПЛАРБ представляют собой улучшенные варианты оригинальной конструкции Type 094. Некоторые китайские журналы называют его Type 094А, но это не было подтверждено ни Пентагоном, ни правительством Китая. Эти ПЛАРБ имеют более заметный выступ, который первоначально вызвал некоторые предположения относительно того, могут ли они нести до 16 баллистических ракет подводного базирования (БРПЛ) вместо обычных 12 [58; 59]. Однако впоследствии спутниковые снимки подтвердили, что новые субмарины оснащены по 12 пусковых труб каждая [27]. Позже выяснилось, что эти обновления были связаны с шумоподавлением [7: 18]. Согласно последнему докладу Пентагона о военной мощи Китая, Китай оснастил свои ПЛАРБ класса «Цзинь» БРПЛ «JL-2» (CSS-N-14) дальностью 7200 километров или БРПЛ большей дальности «JL-3» (CSS-N-14). 20), и Китай, вероятно, начал заменять «JL-2» на «JL-3» на ротационной основе, когда каждая подводная лодка возвращается в порт для планового технического обслуживания и ремонта [75: 55]. Дальность действия «JL-2» была достаточной, чтобы нацелиться на Аляску, Гуам, Гавайи, Россию и Индию из вод вблизи Китая, но не на континентальные части Соединенных Штатов – если только подводная лодка не отправится глубоко в Тихий океан для запуска своих ракет. Благодаря большей дальности действия «JL-3», составляющей примерно 10000 километров, подводная лодка сможет нацеливаться на северо-западные континентальные части Соединенных Штатов из китайских вод, но она все равно не сможет нацелиться на Вашингтон, округ Колумбия, не пройдя мимо северо-востока Японии [44: 33]. В отличие от «JL-2», «JL-3» якобы может доставлять «несколько» боеголовок одной ракетой [44: 33]. Сообщается, что ВМС НОАК провели свои первые испытания «JL-3» в ноябре 2018 года [16] и, судя по всему, с тех пор провели как минимум два, а возможно, и три дополнительных испытания [8; 19]. Хотя класс «Цзинь» более совершенен, чем первая экспериментальная ПЛАРБ Китая — единственная и ныне неработоспособная «Ся» (Type 092), — это более шумная конструкция по сравнению с нынешними американскими и российскими ракетными подводными лодками. Есть подозрение, что Type 094 остается на два порядка громче, чем лучшие российские или американские ПЛАРБ [11]. По этой причине Китай будет продолжать сталкиваться с ограничениями и проблемами при использовании своих сил ПЛАРБ в конфликте [26]. Поэтому казалось вероятным, что Китай прекратит производство после уже построенных шести лодок и направит свои усилия на разработку более тихой ПЛАРБ третьего поколения (Type 096), строительство которой планировалось начать в начале 2020-х годов. Однако в докладе Пентагона Конгрессу за 2023 год говорится, что Китай продолжает строительство дополнительных ПЛАРБ класса «Цзинь», и предполагается, что это может быть связано с задержками в разработке Type 096 [75: 108]. Завершение строительства нового строительного цеха в Хулудао, где строятся подводные лодки ВМС НОАК, указывает на то, что вскоре начнутся работы над Type 096, который, как ожидается, будет больше и тяжелее, чем Type 094 [60]. Спутниковые снимки показывают более широкие секции корпуса в Хулудао, что позволяет предположить, что, возможно, началось производство более крупной подводной лодки [61], хотя неясно, соответствует ли она новой ударной подводной лодке или более крупной ПЛАРБ Type 096. Ожидается, что, как и все новые модели, Type 096 будет тише своего предшественника. Некоторые даже полагают, что он может быть таким же тихим, как новые российские ПЛАРБ класса «Борей» [7: 30], хотя для Китая это было бы значительным технологическим скачком. Некоторые анонимные источники в обороне предположили, что Type 096 будет нести 24 ракеты [8], но официальных источников, подтверждающих эту информацию, нет. Текущие и прогнозируемые запасы ракет, похоже, указывают на то, что ПЛАРБ, скорее всего, будет нести от 12 до 16 ракет. В отчете Пентагона за 2023 год говорилось, что ПЛАРБ Type 096 «как сообщается, будут вооружены последующей БРПЛ большей дальности» и что эти БРПЛ, вероятно, будут оснащены РГЧ ИН [75: 55, 108].
Учитывая, что срок службы китайских ПЛАРБ составляет примерно 30–40 лет, министерство обороны США ожидает, что лодки Type 094 и Type 096 будут эксплуатироваться одновременно [75: 108]. В случае подтверждения это потенциально может привести к тому, что в будущем флот будет состоять из восьми-десяти ПЛАРБ. Все шесть китайских ПЛАРБ и несколько ударных подводных лодок базируются на военно-морской базе Ялонг на острове Хайнань, где на спутниковых фотографиях видно расширение пирсов для размещения большего количества подводных лодок. показывает, что пять из шести ПЛАРБ находились в порту в июле 2023 года. В отчете Пентагона за 2022 год указывалось, что в 2021 году Китай начал «почти непрерывное патрулирование на море с использованием шести ПЛАРБ класса «JIN» [74: 96], а в отчете за 2023 год утверждалось, что Китай «вероятно, продолжал проводить эти патрули в течение 2022 года [75: 108]. Термин «почти непрерывный» подразумевает, что флот ПЛАРБ не находится в патрулировании постоянно, а периодически используется по крайней мере одну лодку. Термин «патруль сдерживания» может означать, что подводная лодка в море имеет на борту ядерное оружие, хотя официальные лица США прямо не заявляли об этом. Передача ядерных боеголовок развернутым подводным лодкам в мирное время стала бы значительным отходом от китайской декларативной политики и значительным изменением для Центрального военного совета Китая, который исторически неохотно передавал ядерные боеголовки вооруженным силам. Чтобы полностью разработать жизнеспособную систему ядерного сдерживания морского базирования, Китай, по-видимому, совершенствует свою систему командования и контроля, чтобы обеспечить надежную связь с ПЛАРБ, когда это необходимо, и предотвратить несанкционированный запуск экипажем ядерного оружия. Более того, флоту ПЛАРБ придется безопасно действовать в районах патрулирования, откуда его ракеты смогут достичь намеченных целей. Западные военные чиновники в частном порядке заявили, что США, Япония, Австралия и Великобритания «уже пытаются отслеживать перемещения китайских ракетных подводных лодок, как будто они полностью вооружены и находятся в патрулировании сдерживания» [64]. Всякий раз, когда китайские ПЛАРБ выходят в море в этом регионе, они, как правило, сопровождаются средствами защиты, включая надводные военные корабли и самолеты (и, возможно, ударные подводные лодки), способные отслеживать подводные лодки противника [64]. Учитывая уровень шума ПЛАРБ, вполне вероятно, что Китай во время конфликта будет держать подводные лодки внутри защищенного «бастиона» в Южно-Китайском море [75: 108]. Но даже с БРПЛ «JL-3» ПЛАРБ не смогут поразить континентальную часть США из Южно-Китайского моря. Для этого им придется плыть далеко на север. Даже если бы они патрулировали Бохайское море, ракеты могли бы поражать только северо-западные части континентальной части Соединенных Штатов, а не Вашингтон, округ Колумбия. Китай разработал несколько типов ядерных бомб и использовал самолеты для доставки как минимум 12 единиц ядерного оружия, которые он использовал в рамках своей программы ядерных испытаний в период с 1965 по 1979 год. Однако позже ядерная миссия ВВС НОАК приостановилась, поскольку ракетные силы улучшились, а старые бомбардировщики средней дальности вряд ли были полезны или эффективны в случае ядерного конфликта. Тем не менее, разумно предположить, что Китай сохранил небольшой запас гравитационных бомб – возможно, до 20 – для потенциального использования с самолетов на случай непредвиденных обстоятельств. Однако формально в 2017 году Министерство обороны США посчитало, что «ВВС Народно-освободительной армии США в настоящее время не выполняют ядерных задач» [66: 61]. Одновременно с возобновлением акцента на модернизацию ядерной авиации Министерство обороны США сообщило в 2018 году, что ВВС НОАК «были вновь переназначены на ядерную миссию» [67: 75, 34]. Эта новая миссия, похоже, в настоящее время сосредоточена вокруг нынешнего китайского бомбардировщика «H-6» «Badger», который может иметь два различных варианта, способных нести ядерное оружие. Модернизированная версия «H-6K» представляет собой версию оригинального бомбардировщика «H-6» с увеличенной дальностью полета, который, как сообщается, был описан китайскими СМИ как «бомбардировщик двойного назначения: с ядерным оружием и неядерным вооружением» [69: 41]. «H-6K» – это еще один вариант, который отличается от бомбардировщика «H-6K» наличием носовой станции дозаправки в воздухе [52] и модифицированным фюзеляжем, который, по заявлению Министерства обороны США, может вместить баллистическую ракету воздушного базирования [БРВБ; ALBM – air-launched ballistic missile], способную нести ядерное вооружение [74: 50]. Примечательно, что модификация корпуса самолета включает в себя удаление бомбового отсека, что указывает на то, что, если бы в ВВС НОАК все еще существовали устаревшие возможности гравитационных бомб, «H-6N» не был бы частью этой чрезвычайной миссии. Баллистическая ракета воздушного базирования (БРВБ), судя по всему, имеет сходство с китайской БРСД «DF-21», а версия, способная нести ядерное вооружение, была обозначена Соединенными Штатами как CH-AS-X-13. Потенциально возможно, что существует обычный противокорабельный вариант, такой как «DF-21D» [46; 47]. Разрабатываемая БРВБ впервые была испытана в декабре 2016 года и как минимум пять раз к апрелю 2018 года [47]. В 2019 году источник в разведывательном сообществе США сообщил The Diplomat, что ракета будет готова к развертыванию к 2025 году [47]. Это соответствует оценке Министерства обороны США, сделанной в начале 2020 года, согласно которой «TBD [индекс будет определен позже]» будет «находиться в стадии исследований и разработок в течение 10 лет» [71: 3]. По оценкам Пентагона, после завершения строительства эта ядерная БРВБ «впервые предоставит Китаю жизнеспособную «ядерную триаду» систем доставки, рассредоточенных по суше, морю и воздуху» [69: 67]. Одним из первых бомбардировочных подразделений, получивших боевой ядерный потенциал с БРВБ, может стать 106-я бригада на авиабазе Нэйсян в юго-западной части провинции Хэнань. База была значительно модифицирована: появились большие туннели, ведущие в близлежащую гору, достаточно большие, чтобы вместить бомбардировщик «H-6». На гражданской видеозаписи, сделанной в октябре 2020 года, видно, как бомбардировщик «H-6N» летит с возможной новой TBD недалеко от авиабазы Нэйсян, одного из единственных аэродромов Китая с прилегающей базой ПВО [30; 31; 53]. Чтобы в конечном итоге заменить «H-6», Китай разрабатывает бомбардировщик-невидимку с большей дальностью полета и улучшенными возможностями. Пентагон утверждает, что новый бомбардировщик, известный как «H-20», будет обладать как ядерными, так и обычными возможностями, а дальность полета превысит 10000 километров и может быть представлен где-то в течение следующего десятилетия. По оценкам Пентагона, если бомбардировщик оснащен возможностью дозаправки в воздухе, он потенциально может иметь межконтинентальную дальность [75: 92]. Время от времени различные военные издания США несколько расплывчато утверждали, что одна или несколько китайских крылатых ракет могут иметь ядерный потенциал. Например, в информационном бюллетене по ядерной модернизации, опубликованном Пентагоном в связи с выпуском «Обзора ядерной политики» за 2018 год, утверждается, не называя эти утверждения, что Китай имеет ядерные крылатые ракеты как воздушного, так и морского базирования [68]. С тех пор Пентагон не обосновал это так и не обосновал. Однако в японском оборонном документе от 2023 года говорится, что бомбардировщики «H-6» «считаются способными нести ударные крылатые ракеты большой дальности с ядерным потенциалом» [20: 67]. До сих пор неясно, что это может быть за ракета. Поэтому мы по-прежнему считаем, что, хотя Китай, возможно, разработал конструкции боеголовок для потенциального использования в крылатых ракетах, в настоящее время он не имеет ядерных крылатых ракет в своих активных арсеналах. Возможно, но не подтверждено, что будущий «H-20» может быть оснащен ядерной крылатой ракетой. 1. Ядерное оружие хранится на центральных объектах, находящихся под контролем Центральной военной комиссии. Если Китай окажется под ядерной угрозой, это оружие будет передано Второму артиллерийскому корпусу, чтобы дать возможность ракетным бригадам прийти в боевую готовность и подготовиться к ответному удару. Описание китайской концепции оповещения см. у Кристенсена [26]. Подробнее о хранении боеголовок в Китае см. у Стокса [56]. Обзор структуры и организации Ракетных войск Народно-освободительной армии (РВ НОАК) см. у Стокса [57] и Сю [81]. Подробный обзор взглядов Китая на ядерное оружие и политику см. у Санторо и Громолла [54]. 2. Термин «континентальные Соединенные Штаты», используемый здесь, включает только 48 нижних штатов. Штаты и территории США за пределами континентальной части Соединенных Штатов включают Аляску, Гавайи, Гуам, Американское Самоа, Пуэрто-Рико, Виргинские острова США и множество крошечных островов Тихого океана. БРПЛ БРВБ КРВБ КРНБ КРМБ МПУ (ТПУ) БРМД БРСД БРПД (БРБД) БРПЛ МБР ПЛА ПЛАКР ПЛАРБ ПРО РВЗ РЗВ РЗЗ РГЧ РГЧ ИН РКПСН РМД Пуск по предупреждению ШПУ ГПБ +1. Babiarz, R. “Probable Nuclear Test-Related Preparations at Lop Nur Nuclear Weapons Test Site: 2020-2023.” The New York Times, December 20, 2023. 2. Baughman, J. “An Assessment of People’s Liberation Army Rocket Force Survivability Training.” China Aerospace Studies Institute, August 15, 2022. 3. Billingslea, M. “Transcript: Special Presidential Envoy Marshall Billingslea on the Future of Nuclear Arms Control.” Hudson Institute, May 21, 2020. 4. Brumfiel, G. “A New Tunnel is Spotted at a Chinese Nuclear Test Site.” National Public Radio, July 30, 2021. 5. Brumfiel, G. “Satellite Photos Show China Expanding Its Mysterious Desert Airfield.” NPR, July 1, 2021. 6. Bussiere, T. “Nuclear Deterrence Forum.” Mitchell Institute, August 27, 2021. 7. Carlson, C. P., and H. Wang. “China Maritime Report No. 30: A Brief Technical History of PLAN Nuclear Submarines.” U.S. Naval War College, CMSI China Maritime Reports: 30, August 17, 2023. 8. Chan, M. “China Nuclear Missile Development Steps Up a Gear with Test of Weapon Capable of Hitting US Mainland.” South China Morning Post, January 4, 2020. 9. Chan, M. “High Hopes of China’s H-20 Stealth Bomber Launch as PLA Top Brass Vow Weapons System Upgrades.” South China Morning Post, November 11, 2022. 10. China Aerospace Studies Institute. “In Their Own Words: Science of Military Strategy.” January, 2022. 11. Coates, P. “Submarine Noise.” Submarine Matters, October 6, 2016. 12. Cotton, A. “Statement of Anthony J. Cotton Commander US STRATCOM Before the Senate Committee on Armed Services.” Senate Committee on Armed Services, March 9, 2023. 13. Eveleth, D. “China’s Mobile ICBM Brigades: The DF-31 and DF-41.” aboyandhis.blog, July 2, 2020. 14. Eveleth, D. “People’s Liberation Army Rocket Force Order of Battle 2023.” James Martin Center for Nonproliferation Studies, March 29, 2023. 15. Fravel, T., H. S. Hiim, and M. L. Trøan. “China’s Misunderstood Nuclear Expansion: How U.S. Strategy is Fueling Beijing’s Growing Arsenal.” Foreign Affairs, November 10, 2023. 16. Gertz, B. “China Flight Tests New Submarine-Launched Missile.” Washington Free Beacon, December 18, 2018. 17. Global Times. “Chinese Rocket Force Exercise Ensures Nuclear Counterattack Capability.” Global Times, January 17, 2020. 18. Gordon, M. “China, U.S. to Meet for Rare Nuclear Arms-Control Talks.” The Wall Street Journal, November 1, 2023. 19. Guo, Y., and X. Liu. “Submarine-launched missile meets national security needs: Defense Ministry.” Global Times, June 27, 2019. 20. Japanese Ministry of Defense. “Defense of Japan 2023.” Page 67. Accessed November 2023. 21. Jones, G. “China’s Current Stocks of Separated Plutonium.” In “China’s Civil Nuclear Sector: Plowshares to Swords?“, edited by Henry D. Sokolski, 54–64. Arlington, VA, Occasional Paper 2102. March, 2021. 22. Kaufman, A., and B. Waidelich “PRC Writings on Strategic Deterrence: Technological Disruption and the Search for Strategic Stability.” Center for Naval Analysis, February 16, 2023. 23. Kobayashi, Y. “Is China’s Fast Breeder Reactor Operational? There is a Risk of Accelerating Nuclear Arms Expansion.” SPF China Observer, October 31, 2023. 24. Korda, M., H. M. Kristensen. “China is Building a Second Nuclear Missile Silo Field.” FAS Strategic Se1curity Blog, July 26, 2021. 25. Kristensen, H. M. “DIA Assessment of Chinese Nuclear Forces.” 2006 nukestrat.com. 26. Kristensen, H. M. “China’s Noisy Nuclear Submarines.” FAS Strategic Security Blog, November 21, 2009. 27. Kristensen, H. M., M. Korda “The Pentagon’s 2020 China Report.” FAS Strategic Security Blog, September 1, 2020. 28. Kristensen, H. M., M. Korda, and E. Reynolds. “Russian Nuclear Weapons, 2023.” Nuclear Notebook, Bulletin of the Atomic Scientists 79 (3): 174–199. 2023. 29. Kütt, M., Z. Mian, and P. Podvig. “Global Stocks and Production of Fissile Materials, 2022.” In SIPRI Yearbook 2023: Armaments Disarmament and International Security, Stockholm International Peace Research Institute. 30. Lee, R. “China’s Air Force Might Be Back in the Nuclear Business.” The Diplomat, September 9, 2020. 31. Lee, R., (@roderick_s_lee). “The Video Footage of an H-6N with a Possible Air-Launched Ballistic Missile Appears to Be Taken at This Location Just Outside Neixiang Afld. This Corroborates My Theory That the 106th Bde Operates H-6n’s And, per the CMPR Suggesting Nuclear-Capable ALBMs, is a Nuclear Unit.” Tweet, October 17, 2020. 32. Lee, R. “PLA Likely Begins Construction of an Intercontinental Ballistic Missile Silo Site Near Hanggin Banner.” China Aerospace Studies Institute, August 12, 2021. 33. Lendon, B., S. McCarthy, and W. Chang. “China replaces elite nuclear leadership in surprise military shake-up.” CNN, August 2, 2023. 34. Lewis, J. “Nuclear Test Sites are Too Damn Busy.” Arms Control Wonk, September 23, 2023. 35. Lewis, J., D. Eveleth. “Chinese ICBM Silos.” Arms Control Wonk Blog, July 2, 2021. 36. Li, J. “China Resolutely Opposes 2022 Pentagon Report on Chinese Military: Defense Spokesperson.” Ministry of National Defense of the People’s Republic of China, December 6, 2022. 37. Li, S. “Amb. Li Song’s Speech at UNGA Thematic Discussion on Nuclear Weapons.” China Military, October 19, 2022. [Crossref], 38. Lu, Z., X. Liu. “The Missile Was Successfully Launched, but All the Personnel Were “Killed”. Is It a Victory?” PLA Daily, December 7, 2021. 39. Martin, P., and J. Jacobs. “US Intelligence Shows Flawed China Missiles Led Xi to Purge Army.” Bloomberg, January 6, 2024. 40. Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China. “Implementation of the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons in the People’s Republic of China.” Report submitted by China to the Preparatory Committee for the 2020 Review Conference of the Parties to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, Third Session, New York, May 10–29, 2019. 41. Ministry of National Defense of the People’s Republic of China. “China Reiterates It Will Not Join So-Called China-U.S.-Russia Arms Control Negotiations.” July 9, 2020. 42. Ministry of National Defense of the People’s Republic of China. “China Slams US Report on Its Military for Ignoring Facts, Fabricating Falsehoods.” October 25, 2023. 43. Ministry of National Defense of the People’s Republic of China. “Defense Policy.” [Not dated but archive. org indicates the document was published in February 2023] 44. National Air and Space Intelligence Center. “Ballistic and Cruise Missile Threat.” US Air Force, January, 2020. 45. New China, TV. “China Holds Grand Gathering, Parade on 70th National Day.” Xinhua, October 1, 2019. 46. Newdick, T. “This is Our Best Look Yet at China’s Air-Launched ‘Carrier Killer’ Missile.” The Drive, April 19, 2022. 47. Panda, A. “Pentagon: Air-Launched Ballistic Missile Will Realize China’s Nuclear Triad.” The Diplomat, May 7, 2019. 48. Pollack, J., and S. LaFoy. “China’s DF-26: A Hot- Swappable Missile?” Arms Control Wonk, May 17, 2020. 49. Reuter, B. 2023. “Private communication.” 50. Richard, C. “Statement Before the Senate Committee on Armed Services.” April 20, 2021. 51. Rosatom. “ROSATOM Ships Fuel for China’s CFR-600 Fast Reactor Launch.” December 28, 2022. 52. Rupprecht, A. “Images Confirm H-6N Bomber Variant is in PLAAF Service.” Jane’s, September 10, 2019. 53. Rupprecht, A., G. Dominguez. “Plaaf’s New H-6N Bomber Seen Carrying Large Missile.” Janes, October 19, 2020. 54. Santoro, D., R. Gromoll. “On the Value of Nuclear Dialogue with China.” Pacific Forum, November, 2020. 55. Sevastopulo, D. “Chinese Hypersonic Weapon Fired a Missile Over South China Sea.” Financial Times, November 21, 2021. 56. Stokes, M. A. “China’s Nuclear Warhead Storage and Handling System.” Project 2049 Institute, March 12, 2010. 57. Stokes, M. A. PLA Rocket Force Leadership and Unit Reference. McLean, VA: Project 2049 Institute. April 9, 2018. 58. Suciu, P. “China Now Has Six Type 094A Jin-Class Nuclear Powered Missile Submarines.” The National Interest, May 6, 2020. 59. Sutton, H. I. “New Chinese Type-094A SSBN.” Covert Shores, July 19, 2016. 60. Sutton, H. I. “Chinese Navy Steps Closer to New Generation of Nuclear Submarines.” Forbes, June 19, 2020. 61. Sutton, H. I. “First Image of China’s New Nuclear Submarine Under Construction.” Naval News, February 1, 2021. 62. Tellis, A. “Striking Asymmetries: Nuclear Transitions in Southern Asia.” Carnegie Endowment for International Peace, 2022. 63. Tiandao. “CCTV News Disclosed the Improved Version of Dongfeng-26, or the Dongfeng-27 Superb Intercontinental Missile Mentioned by the US Military.” Zhihu, June 14, 2022. 64. Torode, G., D. Lague. “Special Report: China’s Furtive Underwater Nukes Test the Pentagon.” Reuters, May 2, 2019. 65. US Defense Intelligence Agency. The Decades Ahead: 1999–2020. July, 38. Classified Document Reproduced In Scarborough, R. 2004. Rumsfeld’s War: The Untold Story of America’s Anti-Terrorist Commander, 197. Washington, D.C: Regnery Publishing. 66. US Department of Defense. Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2017. Office of the Secretary of Defense, May 15, 2017. 67. US Department of Defense. Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2018. Office of the Secretary of Defense, May 16, 2018. 68. US Department of Defense. “Global Nuclear Capability Modernization: Global Nuclear-Capable Delivery Vehicles, Fact Sheet.” Office of the Secretary of Defense. 2018. 69. US Department of Defense. Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2019. Office of the Secretary of Defense, May 3, 2019. 70. US Department of Defense. “Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2019.” Office of the Secretary of Defense, September 1, 2020. 71. US Department of Defense. Nuclear Matters Handbook 2020, Office of the Deputy Assistant Secretary of Defense for Nuclear Matters, February, 2020. 72. US Department of Defense. Annual Report to Congress: Military and Security Development Involving the People’s Republic of China 2021. Office of the Secretary of Defense, November 3, 2021. 73. US Department of Defense, 2022 National Defense Strategy of the United States of America: Nuclear Posture Review. Office of the Secretary of Defense, October 27, 2022. 74. US Department of Defense. “Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2022.” Office of the Secretary of Defense, November 29, 2022. 75. US Department of Defense. ”Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2023.” Office of the Secretary of Defense, October 19, 2023. 76. US Department of State. “2022 Adherence to and Compliance with Arms Control, Nonproliferation, and Disarmament Agreements and Commitments.” Bureau of Arms Control, Verification and Compliance, April, 2022. 77. US Department of State. “2023 Adherence to and Compliance with Arms Control, Nonproliferation, and Disarmament Agreements and Commitments.” Bureau of Arms Control, Verification and Compliance, April, 2023. 78. US Strategic Command. “2022 Space and Missile Defense Symposium.” US Strategic Command, August 11, 2022. 79. Von Hippel, F. “Projecting Plutonium Stocks to 2040.” In “China’s Civil Nuclear Sector: Plowshares to Swords?”, edited by Henry D. Sokolski, Occasional Paper 2102, March, 2021. 80. Warrick, J. “China is Building More Than 100 New Missile Silos in Its Western Desert, Analysts Say.” Washington Post, June 30, 2021. 81. Xiu, M. “PLA Rocket Force Organization.” China Aerospace Studies Institute, October 24, 2022. 82. Zhang, H. “China’s Fissile Material Production and Stockpile.” International Panel on Fissile Materials, January 12, 2018. 83. Zhang, H. “China Starts Construction of a Second 200 MT/Year Reprocessing Plant.” International Panel on Fissile Materials, March 21, 2021. 84. Zhang, H. “China’s Uranium Enrichment and Plutonium Recycling 2020-2040: Current Practices and Projected Capacities.” In “China’s Civil Nuclear Sector: Plowshares to Swords?”, edited by Henry D. Sokolski, Occasional Paper 2102, March, 2021. 85. Zhang, H. ”China Started Operation of Its First CFR- 600 Breeder Reactor.” International Panel on Fissile Materials, December 15, 2023. 86. Zhang, H. ”China Started Operation of Two New Enrichment Plants in 2023.” International Panel on Fissile Materials, December 15, 2023.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
