 |
|
 |
|
|
|
|
||
По материалам зарубежной прессы
(Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции сайта)
|
АНАЛИТИКА
Ядерные силы Китая Оглавление
* * *По нашим оценкам, запасы Китая сейчас включают примерно 410 ядерных боеголовок, и еще больше находится в производстве. Ожидается, что в следующем десятилетии запасы значительно возрастут, но останутся значительно меньшими, чем у России или США. Китай продолжает программу модернизации ядерного оружия, начатую им в 1990-х и 2000-х годах, значительно расширяя ее, размещая на вооружении все больше типов и большее количество ядерного оружия, чем когда-либо прежде. Китай продолжает модернизацию своих мобильных межконтинентальных баллистических ракет (МБР), значительно продвинулся в строительстве трех новых ракетных шахт для твердотопливных МБР, а также расширил строительство новых шахт для жидкостных МБР «DF-5». Китай также значительно расширяет свои силы баллистических ракет промежуточной дальности (БРПД) (IRBM, intermediate-range ballistic missile) «DF-26», а также начал заменять некоторые старые обычные баллистические ракеты малой дальности (БРМД) новыми баллистическими ракетами средней дальности (БРСД) «DF-17», оснащенными гиперзвуковыми планирующими блоками (HGV, hypersonic glide vehicles). На море Китай, очевидно, переоборудовал свои шесть оснащенных субмарин «Type-094» с баллистическими ракетами подводных лодок (БРПЛ) на новые БРПЛ «JL-3» большей дальности (longer-range). Кроме того, Китай недавно вернул ядерную миссию и своим бомбардировщикам, а также разрабатывает баллистическую ракету воздушного базирования (БРВБ), которая может иметь ядерный потенциал. По нашим оценкам, Китай произвел примерно 410 ядерных боеголовок для доставки баллистическими ракетами наземного и морского базирования и бомбардировщиками. Предполагается, что в настоящее время производятся дополнительные боеголовки, которыми в конечном итоге будут вооружены дополнительные мобильные и шахтные ракетные комплексы (см. Таблицу 1). В докладе Пентагона Конгрессу за 2022 год оценивается, что к 2030 году ядерный арсенал Китая «будет иметь около 1000 действующих ядерных боеголовок, большая часть которых будет размещена на системах, способных достигнуть континентальной части Соединенных Штатов» [96, 97]. По прогнозам Пентагона, если расширение будет продолжаться нынешними темпами, к 2035 году Китай может разместить около 1500 ядерных боеголовок [96, 94, 98]. {Table 1. Chinese nuclear forces, 2023.}
Две точки (. .) означают, что количество неизвестно. 1 Цифры в скобках обозначают оружие, которое поступает на вооружение, но еще не введено в эксплуатацию. 2 Китайская программа ядерных испытаний продемонстрировала широкий диапазон мощностей боеголовок. В то время как старые и менее точные ракеты оснащались боеголовками мегатонной мощности, новые и более точные ракеты несут боеголовки гораздо меньшей мощности, возможно, в несколько сотен килотонн. Вполне возможно, что некоторые боеголовки имеют варианты еще меньшей мощности. 3 Предполагается, что две бригады находятся в боевой готовности и, возможно, еще три готовятся к приему «DF-17». 4 «DF-17» была представлена как обычная ракета на параде в Пекине в 2019 году. Министерство обороны США заявляет, что это «в основном неядерная платформа, [но] которая может быть оснащена ядерными боеголовками». Прежде, чем указывать наличие боеголовок к «DF-17» следует подождать дополнительной информации. 5 Министерство обороны США указывает дальность полета «DF-21A/E» в 1750 км, но ВВС США сообщают, что она составляет 2150 км. 6 В этой таблице учтены только ядерные версии «DF-21A» (CSS-5 Mod 2) и «DF-21E» (CSS-5 Mod 6), из которых развернуто менее 50 пусковых установок (вероятно, 24). А вот о «DF-21E» известно немного. Возможно, она заменит «DF-21A». Предполагается, что пусковые установки с ядерными юоеголовками не будут иметь возможности перезарядки, в отличие от обычных версий («DF-21C» и «DF-21D»), у которых предполагается одна перезарядка. 7 В этой таблице учитываются только «DF-26» на наблюдаемых базах. Министерство обороны США перечисляет 250 пусковых установок БРПД по сравнению с 200 в 2021 году, что значительно больше, чем показывает видимая инфраструктура оперативной базы. Оценка Министерства обороны может включать пусковые установки для баз, которые модернизируются до «DF-26», но еще не полностью готовы к эксплуатации, а также включать пусковые установки на финальной стадии строительства. 8 Предполагается, что большинство пусковых установок «DF-26» двойного назначения выполняют обычные задачи, и только часть (возможно, одна треть) выполняет ядерную миссию. При этом, предполагается перезарядка (для повторного пуска) только обычной ракеты. 9 В отчете Министерства обороны США за 2022 год все еще упоминается старая жидкостная «DF-4». Но с учетом размещения большего количества твердотопливных ракет «DF-31AG» и «DF-26» и строительства новой шахты на месте, которое считалось последним оставшимся местом развертывания «DF-4» в провинции Хунань, вполне вероятно, что «DF-4» находится в процессе выхода на пенсию и, возможно, больше не будет выполнять оперативную роль. Поэтому боеголовки для «DF-4» здесь уже не указаны. 10 Предполагается, что «DF-31AG» оснащена той же ракетой, что и «DF-31A». 11 Предполагается, что, возможно, три бригады имеют на вооружении «DF-41». 12 На ранних стадиях строительства находятся три крупных ракетных шахтных поля, в общей сложности около 320 шахт. Учитывая время строительства учебных шахт, предполагается, что все поля вступят в полную эксплуатацию не раньше середины-конца 2020-х годов, хотя некоторые шахты могут быть завершены раньше. Министерство обороны заявляет, что шахты совместимы как с твердотопливными МБР «DF-31», так и с «DF-41». 13 В ноябре 2022 года командующий Тихоокеанским флотом США заявил, что Китай заменил все имеющиеся у него БРПЛ «JL-2» на «JL-3». 14 Хотя официальные лица США заявили, что «JL-3» принят на вооружение ПЛАРБ «Type 094/A», предполагается, что в конечном итоге он будет поставлен на вооружение будущих ПЛАРБ «Type 096». 15 Бомбардировщики использовались для проведения как минимум 12 испытательных ядерных взрывов в Китае в период с 1965 по 1979 год, а модели гравитационных бомб выставлены в музеях. Ядерный потенциал ВВС Народно-освободительной армии (ВВС НОАК) бездействовал в течение многих лет, но недавно миссия была вновь восстановлена. 16 Хотя Министерство обороны США называет ядерным только «H-6N» с баллистической ракетой воздушного базирования (БРВБ), по нашим оценкам, возможно, осталось в арсенале небольшое количество гравитационных бомб. * * *Однако эти прогнозы еще не полностью оправдались. Они зависят от многих неопределенных факторов, в том числе от того, сколько ракетных шахт будет построено, сколько боеголовок будет нести каждая ракета, а также от предположений о будущем производстве расщепляющихся материалов Китаем. Оценки США относительно запасов ядерного оружия Китая уже несколько раз в прошлом оказывались неверными (рис. 1). Текущие прогнозы США, похоже, просто используют для оценки те же темпы увеличения новых боеголовок, добавленных к арсеналам в период с 2019 по 2021 год, к последующим годам до 2035 года.
Производство расщепляющихся материалов Насколько и как быстро могут вырасти запасы, будет зависеть от запасов плутония, высокообогащенного урана и трития в Китае. Текущие запасы могут легко обеспечить удвоение, но производство более 1000 дополнительных боеголовок, вероятно, потребует производства дополнительного материала. В настоящее время существует мало ограничений для способности Китая разрабатывать или приобретать высокообогащенный уран и тритий, и, по оценкам Пентагона, Китай расширяет и диверсифицирует свои возможности по производству трития [96, 97]. Китай потенциально может быть ограничен имеющимися у него нынешними запасами плутония, поскольку производство оружейного плутония, как сообщается, прекратилось в середине 1980-х годов [106]. Однако Пекин объединяет свой гражданский технологический и промышленный сектор со своей оборонно-промышленной базой, чтобы использовать инфраструктуру двойного назначения [96, 27]. Таким образом, технически возможно, что Китай получает значительные запасы плутония, используя свои гражданские реакторы, в том числе два коммерческих реактора быстрого деления CFR-600 с натриевым охлаждением, которые в настоящее время строятся в Сяпу (Xiapu) в провинции Фуцзянь и планируется ввести в эксплуатацию. выйдут в сеть в 2023 и 2026 годах [103; 28; 107); однако другие страны в прошлом сталкивались с техническими трудностями при эксплуатации реакторов на быстрых нейтронах. Чтобы извлечь плутоний из отработанного реакторного топлива, Китай почти завершил строительство первой гражданской «демонстрационной» установки по сбору отходов в Индустриальном парке ядерных технологий CNNC Ганьсу (CNNC Gansu Nuclear Technology Industrial Park) в Джинте (Jinta), Ганьсу, который, как ожидается, будет введен в эксплуатацию в 2025 году. Китай начал строительство второго завода в том же месте и он должен быть запущен до конца десятилетия [108]. Эти заводы по переработке и линия по производству смешанного оксидного топлива (МОХ, mixed oxide), также расположенные в Джинте, могут удовлетворить потребности в плутонии двух реакторов CFR-600, хотя первый реактор CFR-600 начнет работать с HEU, а не с MOX-топливом из-за предварительной поставки по соглашению с Россией [108] (рис. 2).
Неоднозначность типов китайских боеголовок и количества расщепляющегося материала, необходимого для этих проектов, затрудняет оценку количества оружия, которое Китай может произвести из существующих запасов высокообогащенного урана (ВОУ) и оружейного плутония [83, 40]. Как только новые реакторы на быстрых нейтронах будут введены в эксплуатацию, они потенциально смогут производить большие количества плутония и, по некоторым оценкам, позволят Китаю получать для производства новых боеголовок до более чем 330 килограммов оружейного плутония ежегодно [31; 96, 96–97]. Производство и переработка расщепляющихся материалов в Китае соответствует его усилиям в области ядерной энергетики и его цели по достижению замкнутого ядерного топливного цикла. В отчете Центра политики образования в области нераспространения (Nonproliferation Education Policy Center) за 2021 год сделан вывод, что нет никаких признаков того, что «Пекин обязательно намерен перенаправить эти огромные количества плутония на оружие, но что он может это сделать и, возможно, еще захочет» [22]. Однако в Минобороны США полагают, что увеличение мощностей Китая по производству и выделению плутония, скорее всего, будет использовано для расширения его программы создания ядерного оружия [96, 96]. Прозрачность производства ядерных материалов в Китае и предполагаемое расширение производства урана и трития в последнее время снизились, поскольку Китай не сообщал МАГАТЭ о своих выделенных запасах плутония с 2017 года. Оценки и предположения США При оценке текущих прогнозов США относительно будущего размера запасов ядерного оружия Китая необходимо учитывать более ранние прогнозы, некоторые из которых не сбылись. В течение 1980-х и 1990-х годов правительственные агентства США опубликовали несколько прогнозов количества китайских ядерных боеголовок. Исследование Управления военной разведки США, проведенное в 1984 году, ошибочно подсчитало, что Китай имеет от 150 до 360 ядерных боеголовок, и прогнозировало, что к 1994 году их число может увеличиться до более чем 800 [33]. Более десяти лет спустя другое исследование Управления военной разведки, опубликованное в 1999 году, прогнозировало, что к 2020 году Китай может иметь более 460 единиц ядерного оружия [87]. Этот прогноз также не оправдался. Когда в 2020 году Пентагон наконец публично раскрыл свою оценку запасов китайских ядерных боеголовок, они оказались меньше половины того, что прогнозировало Разведывательное управление Министерства обороны двумя десятилетиями ранее: «около 200 единиц» [93, ix; Рис. 1]. Принимая во внимание этот рекорд, текущие прогнозы США следует воспринимать с долей скептицизма. В апреле 2021 года командующий Стратегическим командованием США адмирал Чарльз Ричард (Charles Richard) дал показания перед Конгрессом, заявив, что Китай «значительно опережает темпы, необходимые для удвоения своих ядерных арсеналов к концу десятилетия» [70]. Пару месяцев назад, в январе 2021 года, Ричард написал в US Naval Institute Proceedings, что китайские запасы могут «увеличиться втрое или вчетверо» в течение следующего десятилетия [69]. А в ноябре 2021 года в ежегодном докладе Пентагона Конгрессу прогнозировалось, что Китай может иметь 700 доставляемых боеголовок к 2027 году и, возможно, до 1000 к 2030 году [95, 90]. В 2022 году Пентагон еще больше увеличил прогнозные данные, заявив, что запас «оперативных» ядерных боеголовок Китая превысил 400 и, вероятно, достигнет около 1500 боеголовок к 2035 году [96, 94]. Представитель Министерства национальной обороны Китая старший полковник Тан Кэфэй (Tan Kefei) отреагировал на сообщение, заявив, что Пентагон «искажает национальную оборонную политику и военную стратегию Китая, необоснованно спекулируя на тему военного развития Китая» [52]. Хотя ядерные планы Китая имеют много неопределенностей, сам факт расширения не входит в число этих неопределенностей. Представитель Китая не отверг и не объяснил строительство трех крупных ракетных шахт, что по китайским стандартам представляет собой беспрецедентную ядерную экспансию. Даже расширение сил мобильных межконтинентальных баллистических ракет является беспрецедентным. Последние прогнозы Пентагона, судя по всему, предполагают, что Китай намерен разместить в новых шахтах множество ракет, способных нести несколько боеголовок с независимым наведением (РГЧ ИН). Однако есть несколько неизвестных. Во-первых, сколько новых бункеров будет загружено? Китай может построить больше шахт, чем ракет, чтобы создать «игру со снарядами», в которой противнику будет сложнее нацеливаться на ракеты. Во-вторых, сколько ракет будет иметь РГЧ и с каким количеством боеголовок? Каждая МБР «DF-5» может нести до пяти боеголовок, и, по оценкам Пентагона, МБР «DF-41», скорее всего, будет нести не более трех РГЧ [96, 94]. Основная цель программы строительства масштабных шахт, вероятно, состоит в том, чтобы защитить возможности Китая по нанесению ответного удара от внезапного первого удара, а основная цель программы РГЧ, вероятно, состоит в том, чтобы обеспечить прорыв системы противоракетной обороны США, а не максимизировать боеголовочную нагрузку ракеты-носителя Китайских ракетных войск. По мере того, как Соединенные Штаты укрепляют свои наступательные силы и противоракетную оборону, Китай, вероятно, будет и дальше менять свою ядерную стратегию, чтобы обеспечить надежность своих ответных ударных сил, включая развертывание гиперзвуковых планирующих блоков. Прогнозируемое увеличение, что неудивительно, спровоцировало широкий спектр спекуляций о ядерных намерениях Китая. В 2020 году представители администрации Трампа предположили, что «Китай больше не намерен применять минимальные средства сдерживания» и вместо этого стремится к «своей форме ядерного паритета с Соединенными Штатами и Россией» [2]. Эти заявления были повторены в августе 2021 года заместителем Стратегического командования США, который заявил, что: «Наступит момент, точка пересечения, когда количество угроз, исходящих от Китая, превысит количество угроз, которые в настоящее время представляет Россия». отметив, что эта точка, вероятно, будет достигнута «в ближайшие несколько лет» [6]. В апреле 2022 года командующий Стратегическим командованием США адмирал Чарльз Ричард назвал расширение Китаем своих стратегических и ядерных сил «захватывающим дух», а позже заявил, что Китай намерен создать «военные силы мирового класса к 2030 году, и военные возможности захватить Тайвань силой, если они захотят, к 2027 году» [101]. Он также назвал китайские «инвестиции в ядерное командование и контроль» и «зарождающиеся возможности пуска по команде, пуска при возможном нападении» явными признаками того, что они повысили свою боеготовность и «далеко отошли от исторической позиции минимального сдерживания» [101 ]. Судя по тому, что мы можем наблюдать в отношении программы строительства шахт и расширения мобильных сил МБР, кажется возможным, что силы МБР Китая потенциально могут превзойти силы России или США через десять лет. Несмотря на это, весь китайский арсенал – даже если его размер увеличится в четыре раза – все равно будет составлять лишь малую часть арсеналов США и России. Китайское правительство использует разницу в общем количестве боеголовок, чтобы заявить, что «нереально ожидать, что Китай присоединится к [Соединенным Штатам и России] в переговорах, направленных на сокращение ядерных вооружений» [58]. А у представителей Министерства обороны США есть свой собственный ответ, когда им напоминают о гораздо меньшем запасе ядерных боеголовок Китая: «Мы не подходим к этому исключительно с точки зрения игры чисел», — заявил заместитель командующего Стратегическим командованием США генерал-лейтенант Томас Бюссьер (Thomas Bussiere). «Это то, что развернуто в оперативном порядке… состояние сил, расположение этих развернутых сил. Так что это не просто количество запасов оружия» [6]. Министр обороны Ллойд Остин (Lloyd Austin) в 2022 году пошел еще дальше, когда описал новую оборонную стратегию комплексного сдерживания, заявив, что «сдерживание никогда не сводилось только к численности, вооружению или платформам» [97]. Прогноз увеличения китайского ядерного арсенала также зависит от физического размера его боеголовок. Программа испытаний ядерного оружия 1990-х годов частично способствовала разработке боеголовок, которыми в настоящее время оснащены МБР «DF-31». Эта боеголовка, возможно, также использовалась для РГЧ жидкостной «DF-5B», заменив гораздо более крупную боеголовку, используемую на ракетах «DF-4A» и «DF-4». Большие «DF-41» и «JL-3» потенциально могут использовать одну и ту же боеголовку. Развертывание боеголовки меньшего размера, вероятно, потребует дополнительных ядерных испытаний. В отчете Государственного департамента США [100] о соответствии оценивается, что некоторые действия Китая на ядерном полигоне Лоп-Нур (Lop Nur) «вызывают обеспокоенность» по поводу соблюдения Китаем американского стандарта «нулевой мощности» (zero-yield) [100, 29]. Однако в докладе не содержится явных обвинений Китая в проведении испытаний, которые дали результат, и не представлено никаких доказательств на этот счет. Вместо этого в докладе повторяются выводы предыдущих лет о том, что «отсутствие прозрачности в [Китае] относительно характера своей деятельности по тестированию вызывает обеспокоенность по поводу соблюдения [Китаем] моратория на тестирование» [100, 29]. Анализ спутниковых изображений из открытых источников впоследствии показал, что Китай, судя по всему, расширяет полигон Лоп-Нур, строя около дюжины бетонных зданий возле аэродрома Лоп-Нур, а также, возможно, новый туннель на самом полигоне [5]. . На спутниковых снимках видны новые дренажные зоны, дороги, отвалы и скрытые входы [4]. Эти структуры оставались видимыми по состоянию на сентябрь 2022 года. Если бы Китай действительно провел ядерные испытания малой мощности на Лоб-Нуре, это стало бы нарушением его ответственности по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, который он подписал, но не ратифицировал. Однако неясно, дадут ли такие испытания ему военное преимущество. Официальная политика Китая определяет самооборону и ответные удары как ключевые направления своей военной стратегии и подтверждает историческое обязательство не применять ядерное оружие первым [59]. Со времени своего первого ядерного испытания в 1964 году Китай придерживался минимальной позиции ядерного сдерживания и подчеркивал, что надежный потенциал ответного удара будет достаточен для сдерживания нападения на Китай. В своем выступлении на сессии Первого комитета Генеральной Ассамблеи ООН по нераспространению в октябре 2022 года посол Китая по вопросам разоружения Ли Сун (Li Song) заявил, что Китай «сохраняет свой ядерный потенциал на минимальном уровне, необходимом для национальной безопасности, и не участвует в какой-либо гонке ядерных вооружений с любой другой страной» [52]. Однако значительно расширяющийся ядерный арсенал Китая бросает вызов этим утверждениям. Китай никогда не определял, насколько велик «минимальный» потенциал или какие действия представляют собой «гонку вооружений», и его политика, очевидно, не запрещает масштабное расширение в ответ на действия других ядерных держав. Позиция, по-видимому, направлена на «адаптацию к развитию мировой стратегической ситуации», часть которой предполагает «органическую интеграцию потенциала ядерной контратаки и обычного ударного потенциала» [10, 381–382]. Это предполагает вложение значительных ресурсов для обеспечения живучести ядерного арсенала, в том числе проведение «тренировок по выживанию при ядерной атаке», чтобы гарантировать, что войска все еще смогут начать ядерные контратаки, если Китай подвергнется нападению [25]. Народно-освободительная армия Китая (НОАК, основная военная сила Китая) поддерживает «низкий уровень боеготовности» своих ядерных сил и хранит большую часть своих боеголовок в своих региональных хранилищах и центральном хранилище в горном хребте Циньлин (Qinling)1. Отчет Пентагона за 2022 год подтвердил эту позицию, заявив, что Китай «почти наверняка сохраняет большую часть своих ядерных сил в состоянии мирного времени – с разделенными пусковыми установками, ракетами и боеголовками». Но в отчете также говорится, что бригады ракетных войск Народно-освободительной армии проводят учения по «полной боевоготовности» и «повышенной боеготовности», которые «очевидно включают в себя повышение ракетного дивизиона к готовности к пуску и выводу на резервные позиции не реже одного раза в месяц в течение неопределенных периодов времени» [96, 95]. Сообщается, что некоторые китайские военные чиновники выступают за повышение боеготовности китайских ядерных ракет [42]. Учения повышенной и полной боевой готовности не обязательно требуют установки ядерных боеголовок на ракеты, находящиеся в боевой готовности, или доказательства того, что они установлены постоянно. Ядерная атака на Китай вряд ли произойдет внезапно и, скорее всего, последует за периодом роста напряженности и применения обычных вооружений, что позволит вовремя присоедингить боеголовки к ракетам. В апреле 2019 года китайская делегация в Подготовительном комитете Конференции 2020 года участников Договора о нераспространении ядерного оружия по рассмотрению действия Договора представила общее описание своей боевой готовности и этапов, которые китайские ядерные силы пройдут в случае кризиса: Командование ядерными силами в Китае высоко централизовано. Действия частей должны осуществляться в строжайшем и точном соответствии с приказами Центральной военной комиссии (Central Military Commission). В мирное время ядерные силы поддерживаются в состоянии умеренной боеготовности (moderate state of alert). В соответствии с принципами координации условий мирного и военного времени, постоянной готовности и полной готовности в любое время Китай увеличивает боевую готовность для обеспечения эффективного реагирования на военные угрозы и чрезвычайные ситуации. Если страна столкнется с ядерной угрозой, то, чтобы удержать противника от применения ядерного оружия против Китая, по приказу Центральной военной комиссии будет повышен статус боевой готовности и проведена подготовка к ядерной контратаке. Если страна подвергнется ядерному нападению, она предпримет решительную контратаку против врага (курсив авторов) [56]. «Умеренное состояние боевой готовности» в мирное время может включать в себя размещение определенных подразделений в высокой боеготовности с ядерными боеголовками в близлежащих хранилищах под контролем Центральной военной комиссии, которые при необходимости могут быть быстро переданы подразделению. По оценкам Пентагона, строительство Китаем новых шахтных полей указывает на его намерение перейти к состоянию пуск по предупреждению (ППП) (LOW, launch-on-warning) для повышения боеготовности своих ядерных сил в мирное время [96, 100]. Пентагон уточняет, что часть политики ППП включает в себя реализацию стратегии «контрудара раннего предупреждения», опирающейся на космические и наземные датчики, которые предупредят о ракетном ударе противника, что даст Китаю время для запуска своих ракет до того, как они будут уничтожены. [96, 99]. В рамках этих усилий Пентагон ожидает, что Ракетные войска Народно-освободительной армии (РВНОАК) продолжат проводить учения, включающие «раннее предупреждение о ядерном ударе и ответный пуск по предупреждению» [96, 99]. В 2021 году представители Госдепартамента США отметили: «С 2017 года [Народно-освободительная армия] также проводила учения, включающие пуск по предупреждению, и теперь вывела на орбиту как минимум один спутник в его [ППП] позиции» [29]. В своем отчете за 2022 год Пентагон оценил, что Китай «вероятно имеет на орбите как минимум три спутника раннего предупреждения» [96, 99]. Помимо технических средств защиты ракет от первого удара, РВ НОАК также делает упор на «защиту выживания» своих наземных ядерных сил [10, 386]. Это предполагает обучение солдат выполнению дополнительных задач, выходящих за рамки их основной роли, включая «взаимозаменяемость ролей», при котором водитель транспортно- пусковой установки (ТПУ) также будет обучен как член команды пуска ракеты, или, например специалист по измерениям, может быть обучен командованию [1]. Во время учений по «выживанию» в ноябре 2021 года пусковому батальону сообщили, что он будет «уничтожен» ракетным ударом противника через пять минут. Вместо попытки эвакуации (стандартная процедура «выживания») командир батальона приказал своим частям провести внезапный «пуск на месте» своей баллистической ракеты до того, как ракета противника поразит их позиции [54; 1]. Хотя в отчете не уточняется, выполнял ли батальон ядерную или обычную ударную роль, результаты учений позволяют предположить, что РВНОАК отрабатывает пуск ракет по сценарию пуска по предупреждению. Однако эти данные не обязательно являются свидетельством перехода к более агрессивной ядерной политике. С такой же вероятностью они могли быть предназначены для обеспечения выживания войск в случае внезапного первого удара. Китай на протяжении десятилетий размещал шахтные «DF-5» и мобильные межконтинентальные баллистические ракеты, которые в случае кризиса будут вооружены с намерением запустить их до того, как они будут уничтожены. Потенциально Китай мог бы сохранить свою текущую стратегию даже при наличии множества новых шахт и улучшенных систем раннего предупреждения. Сочетание твердотопливных ракет шахтного базирования и системы раннего предупреждения можно интерпретировать как реакцию Китая на то, что он считает растущим риском для живучести его ответных ядерных сил. И Соединенные Штаты, и Россия имеют большое количество твердотопливных ракет шахтного базирования и систем раннего предупреждения, чтобы иметь возможность обнаруживать ядерные атаки и запустить свои ракеты до того, как они будут уничтожены. Более того, обе страны настаивают на том, что такая позиция является одновременно необходимой и стабилизирующей. Кажется разумным предположить, что Китай будет стремиться к аналогичной позиции, чтобы защитить свой собственный ответный потенциал. Китайская система раннего предупреждения потенциально также может быть предназначена для того, чтобы будущая система противоракетной обороны могла перехватывать приближающиеся ракеты. В последнем отчете Пентагона о военном потенциале Китая отмечается, что Китай разрабатывает собственную систему противоракетной обороны средней дальности «HQ-19», способную поражать баллистические ракеты промежуточной дальности и, возможно, межконтинентальные баллистические ракеты, хотя на создание и развитие последней все равно уйдет много лет. [96, 61]. Китай уже имеет несколько наземных больших радаров с фазированной антенной решеткой, которые способствуют развитию его зарождающихся возможностей раннего предупреждения. НОАК продолжает существенно инвестировать и совершенствовать свою инфраструктуру разведки, наблюдения и рекогносцировки (ISR, intelligence, surveillance, and reconnaissance) и, как сообщается, продвигается в развитии возможностей космического раннего предупреждения, возможно, с помощью России [96, 89, 99]. Какова бы ни была цель, если Китай разработает систему раннего предупреждения в будущем, он почти наверняка рано или поздно столкнется с ложной тревогой о несуществующем нападении и что может потенциально привести к опасной реакции – чрезвычайной ситуацией, с чем российские и американские системы раннего предупреждения сталкивались много раз. Ядерная модернизация Китая – в частности, строительство сотен шахт для твердотопливных ракет и разработка стратегии «контрудара раннего предупреждения» – вызвала обвинения в адрес китайской политики неприменения первыми. Например, в феврале 2020 года командующий Стратегическим командованием США показал Конгрессу, что он может «вести дела в соответствии с политикой неприменения первым». После критики он позже отказался от этого заявления, заявив, что оно основано на «очень малом» понимании того, как Китай интерпретирует свою собственную политику неприменения ядерного оружия первым [68]. Но после того, как в открытых источниках стало известно о строительстве мощной шахты, адмирал Ричард снова бросил вызов этой политике: «Эти возможности ставят под сомнение заявленную китайскую политическую декларацию «Не использовать первыми» и подразумеваемую стратегию минимального сдерживания» [70, 7]. Хотя в Китае ведется активная дискуссия о размерах и готовности ядерного арсенала, а также о том, в каких условиях будет применяться политика неприменения первыми, нет никаких доказательств того, что китайское правительство отклонилось от этой давней политики [73]. Кроме того, во время сессии Первого комитета Генеральной Ассамблеи ООН в октябре 2022 года по нераспространению посол Китая Ли подтвердил эту политику: «Китай торжественно обязался не применять первым ядерное оружие никогда и ни при каких обстоятельствах, а также не использовать или не угрожать применением ядерного оружия» против государств, не обладающих ядерным оружием, или зон, свободных от ядерного оружия, безоговорочно» [53]. Нет никаких публичных доказательств того, что Китай реализует планы по нанесению внезапного первого удара с использованием ядерного оружия. Однако, несмотря на этот крайний сценарий, остается неясным, что могло бы заставить китайское руководство отдать приказ о применении ядерного оружия. В прошлом китайские официальные лица в частном порядке заявляли, что Китай оставляет за собой право использовать ядерное оружие, если его ядерные силы будут атакованы с использованием обычного оружия. Такое применение будет означать первое применение ядерного оружия. В предыдущие годы Пентагон заявлял, что «нет никаких признаков того, что национальные лидеры готовы оценивать такие нюансы и предостережения существующей политике Китая [неприменения первым]», но эта оценка не была включена в последний доклад Пентагона за 2022 год. [93, 86]. Независимо от того, каковы могут быть конкретные красные линии, китайская политика неприменения первыми, вероятно, имеет высокий порог. Сообщается, что китайская доктрина очень ясна: хотя процесс оповещения может иметь место до ядерного удара противника, китайский ядерный удар произойдет только «после того, как противник осуществит ядерную атаку против нашей страны» [43]. В докладе Пентагона за 2022 год подтверждается, что: «Ядерная стратегия Китая, вероятно, включает в себя рассмотрение возможности нанесения ядерного удара в ответ на неядерную атаку, угрожающую жизнеспособности китайских ядерных сил или [системы командования и контроля], или которая приближается по стратегическим последствиям к ядерному удару. Пекин, вероятно, также рассмотрит возможность использования ядерного оружия для восстановления сдерживания, если военное поражение с использованием обычных вооружений будет серьезно угрожать выживанию [Китая]» [96, 95]. Учитывая эти соображения, многие полагают, что существует очень мало сценариев, при которых Китай получит стратегическую выгоду от первого удара даже в случае обычного конфликта с такой военной державой, как Соединенные Штаты [83, 27]. Помимо декларативной политики, на китайскую ядерную стратегию может сог временем повлиять модернизация ядерных сил, предлагая более эффективные способы развертывания и реагирования с использованием ядерных сил. В Обзоре ядерной политики США за 2022 год предполагается, что курс Китая на расширение и совершенствование своего ядерного арсенала может «предоставить [Китаю] новые возможности до и во время кризиса или конфликта для использования ядерного оружия в целях принуждения, включая военные провокации против союзников и партнеров США в регионе» [98, 4]. Тем не менее, до сих пор нет никаких публичных признаков того, что ядерная стратегия Китая является более агрессивной или авантюристической. Вместо этого, по оценкам Пентагона, НОАК, скорее всего, отдает приоритет деэскалации конфликта при рассмотрении целей ядерного удара и, вероятно, будет стремиться избежать расширения серии ядерных обменов против превосходящего противника [96, 95]. Баллистические ракеты наземного базирования
Китай продолжает долгосрочную модернизацию своих наземных ракетных сил, несущих ядерное оружие, но темпы и масштабы этих усилий значительно возросли благодаря строительству примерно 350 новых ракетных шахт и нескольких новых баз для мобильных ракетных пусковых установок. В целом, по нашим оценкам, Ракетные войска Народно-освободительной армии в настоящее время имеют около 380 пусковых установок для ракет наземного базирования, способных доставлять ядерные боеголовки. Из этих ракет примерно треть – около 130 – могут достичь континентальной части США. Большинство китайских пусковых установок баллистических ракет предназначены для ракет малой, средней и промежуточной дальности (БРМД, БРСД и БРПД), предназначенных для региональных миссий, и большинство из них не являются ядерными. По нашим оценкам, к ракетам регионального уровня приписано около 75 ядерных боеголовок. Силами баллистических ракет наземного базирования Китая руководят Ракетные силы Народно-освободительной армии (РВНОАК), штаб-квартира которых находится в Пекине. РВНОАК контролирует девять пронумерованных баз: шесть для ракетных операций, распределенных по Китаю (базы с 61 по 66), одну для наблюдения за центральным ядерным арсеналом (база 67), одну для поддержания инфраструктуры (база 68) и одну, которая, как предполагается, будет быть для тренировок и испытаний ракет (база 69) [105, 2]. В состав каждой ракетной оперативной базы входят от шести до восьми ракетных бригад, при этом количество пусковых установок и ракет, закрепленных за каждой бригадой, зависит от типа ракет [105, 5]. По мере расширения растущих ракетных сил увеличилась и общая численность китайских ракетных бригад. Это увеличение в основном вызвано растущим арсеналом обычных ракет, но оно также является продуктом китайской программы ядерной модернизации. Согласно одному исследованию, количество бригад баллистических ракет увеличилось более чем на 35 процентов в период с 2017 по 2020 год, а некоторые из них (а также новые бригады) все еще находятся в стадии формирования [75]. Прозрачность ракетных сил Китая в последние годы значительно повысилась благодаря уникальной работе Декера Эвелета [20] и Китайского института аэрокосмических исследований ВВС США. Основываясь на этих работах и другой информации, мы подсчитали, что Ракетные войска Народно-освободительной армии в настоящее время имеют около 44 бригад с пусковыми установками баллистических или крылатых ракет. Из этих бригад примерно половина имеет пусковые установки баллистических ракет с ядерным потенциалом, и это число, вероятно, будет расти по мере завершения строительства баз, строящихся в настоящее время (см. Таблицу 2). Для сравнения, в России имеется около 50 ядерных бригад (известных в российской армии как полки) [41]. Таблица 2. Структура ракетных войск НОАК, 2023 г.
* Военное назначение и организация трех новых крупных полей ракетных шахт неясны. В докладе Пентагона о китайских военных разработках за 2022 год ракетные шахтные поля Хами и Юмэнь, судя по всему, изображены как часть зоны Базы 64 (Западный театр военных действий), а ракетные шахтные поля Ордос (Юлинь) — как часть зоны Базы 65 (Северный театр военных действий). Министерство обороны США, Оффис министра обороны, Развитие вооруженных сил и безопасности с участием Китайской Народной Республики, 26 октября 2022 г., 2022 г. (опубликовано 29 ноября 2022 г.), стр. 116 и 119, (ссылка) Данная таблица выполнена на основе : Ma Xiu, PLA Rocket Force Organization, CASI, October 2022. (ссылка); Decker Eveleth, “Mapping the People’s Liberation Army Rocket Force,” aboyandhis.blog, April 9, 2020; P.W. Singer and Ma Xiu, “China’s missile force is growing at an unprecedented rate,” Popular Science, February 25, 2020; Mark Stokes, PLA Rocket Force Leadership and Unit Reference, Project 2049 Institute, April 9, 2018; отдельные исследователи, такие как en Reuters и другие, предпочитающие оставаться анонимными; а также наблюдения и оценки этих авторов. Таблица находится в стадии разработки и будет обновляться по мере поступления новой информации.
1 Каждая бригада имеет несколько стартовых батальонов (до шести) и подразделений обеспечения, расположенных в регионе. Знак вопроса указывает на неизвестное или неопределенное местоположение. Кроме того, РВ НОАК управляет несколькими учебными полигонами, такими как Цзилантай и Хайси/ДаКайдам, куда пусковые подразделения прибывают для тренировок или интеграции нового оборудования. 2 Основной тип ракеты указан первым, за ним следуют другие типы (в скобках), которые иногда можно увидеть на базе. Ядерные базы «DF-21» определить сложно. 3 Josh Baughman, “Assessing People’s Liberation Army Rocket Force Missile Brigade Commander Competition—Jianfeng 2021,” China Aerospace Studies Institute (CASI), Air University, Maxwell AFB, July 2021, p. 3, 4 МПУ «DF-26» на тренировочной площадке на снимке Airbus 2021/2022 года. 5 Возможно перевооружение на «DF-31AG». Ma Xiu, PLA Rocket Force Organization, CASI, October 2022, p. 62. Перевооружение потребует существенной модернизации базовой инфраструктуры, но видимое строительство представляется ограниченным. До недавнего времени считалось, что бригада имеет на вооружении «DF-21A» (замечена в 2021 году).. Decker Eveleth. 6 Возможно перевооружение на неопознанную систему в 2021 году. Ma Xiu, PLA Rocket Force Organization, CASI, October 2022, p. 63. . Возможно МПУ «DF-21», замечены в 2022 году. В августе 2021 года 613-я бригада провела испытательные пуски ракет из Цзиланьтая на дальность примерно 1400 километров, что значительно превышает 800-километровую дальность «DF-15B», с которой обычно ассоциируется бригада. “Uncovering the truth Behind the PLA Rocket Force’s August 2021 Missile Launch,” China Aerospace Studies Institute (CASI), Air University, Maxwell AFB, August 2021), 7 По слухам «DF-17» (Eveleth). Добавлен новый гаражный комплекс и видны МПУ «DF-17». 8 Возможно МПУ «DF-17» была замечена в апреле 2022 года. 9 Новая база, строящаяся к северу от Ганьчжоу, больше по размеру и имеет многоэтажный гараж, который можно увидеть на других базах, модернизируемых до «DF-17». 10 Помимо «DF-16», на спутниковых фотографиях иногда можно увидеть трейлеры, напоминающие «DF-21C» и «DF-26», но они похожи на транспортеры. 11 База 62 ранее была важной зоной ядерных испытаний «DF-21». 12 Возможно, 626-я бригада вооружена противокорабельной версией «DF-26B». 13 Судя по всему, достигнута полная эксплуатационная готовность благодаря новому многоярусному гаражному парку. Два «DF-17» замечены 9 декабря 2022 года. 14 Некоторые считают, что штаб 631-й бригады расположен дальше на север (26.5782, 109.6703). 15 Бригада имеет 5–6 шахт (плюс, возможно, ложные шахты) и подземное хранилище ракет. 16 Бригада имеет 5–6 шахт плюс, возможно, ложные шахты. 17 Об этом месте впервые сообщил Ben Reuter. Tweet, 31 декабря 2022 года. 18 Неподтвержденная дислокация. В эпоху «DF-4» возможные дислокации были на юге (26.145, 109.771) или на севере (26.239, 109.855). 19 Это бывший район бригады МБР «DF-4». Четыре ШПУ в стадии строительства. Возможно перевооружение до новой версии «DF-5». 20 В отличие от прежнего гарнизона, расположенного в центре Хэнчэна, новый гарнизон, строящийся к югу от города, имеет инфраструктуру, аналогичную инфраструктуре других бригад, оснащенных «DF-31A/AG». 21 Пусковые установки «DF-31» были показаны в июне 2011 года. Hans M. Kristensen, “Chinese Mobile ICBMs Seen In Central China,” FAS Strategic Security Blog, 1 марта 2012 года. В июне 2019 года возможный «DF-31AG» была замечена на полигоне стартового подразделения 642-й бригады в Хайяне. 22 Decker Eveleth, “China’s Mobile ICBM Brigades: The DF-31 and DF-41,” aboyandhis.blog, July 2, 2020, 23 Hans M. Kristensen, “China’s New DF-26 Missile Shows Up At Base In Eastern China,” FAS Strategic Security Blog, January 21, 2019, 24 Сообщается о 18 базах «DF-26», но инфраструктура не похожа на другие базы «DF-26». 25 О возможном местонахождении впервые сообщил Ben Reuters. 26 На видео, сделанном в конце 2021 года, было видно, что-то похожее на первый взгляд на МПУ «DF-41». Roderick Lee, tweet, 28 декабря 2021 года. 27Ходили слухи, что в 2021 году бригада переедет в Чифэн в западной провинции Внутренняя Монголия. (42.2574, 118.8249). @ljsxank, tweet 11 марта 2021 года. Это еще предстоит подтвердить. 28 Некоторые называют это подразделение полком технического обеспечения. 29 По слухам, его модернизировали с «DF-21C» до «DF-31/A». «DF-31» были замечены в тренировках на стартовой площадке в 2016 году. (link) и 2020 (link). Однако, несмотря на добавление большого многоярусного гаража, на базе отсутствуют гаражи МПУ, которые можно увидеть на других базах «DF-31». 30 Впервые сообщил на Twitter пользователь @pir34 14 мая 2022 года, tweet. Первоначально ходили слухи, что местоположение 655-й бригады - Тунхуа с 652 базами. 31 Hans M. Kristensen, “China’s New DF-26 Missile Shows Up At Base In Eastern China,” FAS Strategic Security Blog, January 21, 2019. Дэншахе модернизирован с «DF-3A» на «DF-21A» в 2014 году. Hans M. Kristensen, “Chinese Nuclear Missile Upgrade Near Dalian,” FAS Strategic Security Blog, May 21, 2014, 32 Возможное новое место, предложенное Ben Reuter. 33 Местоположение крайне неопределенное. Ходят слухи, что 656-я бригада находится в Лайу на востоке, где уже имеется 653-я бригада. 34 Бригада, вероятно, имеет 4–5 шахт плюс, возможно, ложные шахты. 35 Где-то на севере (34.5166, 110.8619) расположен штаб 661-й бригады в Линбао, где может находиться учебное подразделение. 36 Потенциальные ШПУ расположены вокруг Шецуньчжэня на востоке. 37 Капитальная модернизация штаб-квартиры началась в 2020 году и завершилась в 2022 году. 38 Иногда говорят, что 664-я бригада расположена в Лояне (34.5966, 112.4386), но этот объект, похоже, представляет собой железнодорожный перевалочный пункт без инфраструктуры, обычно связанной с базой бригады TEL. Вместо этого, по слухам, в 2021 году Синъянь станет новым районом 664-й бригады. @ljsxank, tweet 3 марта 2021 года. До сих пор не подтверждено. 39 Министерство обороны указывает на наличие базы бригады РВ НОАК в Вэйхуэй, но никакой крупной базы РВ НОАК там обнаружено не было. CASI предполагает, что база могла быть перенесена в Чанчжи. В 2022 году там было завершено строительство большой новой базы с инфраструктурой, обычно не встречающейся на базах межконтинентальных баллистических ракет. 40 Ходили слухи, что в 2021 году Чанжи станет новым местом для базы 665. @ljsxank, tweet 11 февраля 2021 года.
Межконтинентальные баллистические ракеты Самым значительным недавним событием в ядерном арсенале Китая является строительство примерно 350 новых ракетных шахт в трех пустынных районах северного Китая и в трех горных районах центрально-восточного Китая. За последние несколько лет исследователи из открытых источников задокументировали модернизацию ракетных шахт и тренировочных полигонов по всему Китаю в таких местах, как Суньдянь, Учжай и Цзиланьтай, но оставалось неясным, как эти шахты можно будет ввести в эксплуатацию [18; 38; 44]. В феврале 2021 года Ганс Кристенсен из Федерации американских ученых отметил наличие характерных надувных укрытий, закрывающих несколько предполагаемых головных сооружений ШПУ в Цзилантае, а также характерных полукруглых стеновых конструкций, которые будут использоваться для строительства стен шахты [39]. Эти особенности помогли другим исследователям открытых источников обнаружить дополнительные конструкции, связанные с ракетной программой Китая, что в конечном итоге привело к открытию трех крупных шахтных полей на севере Китая. Ход строительства каждой отдельной шахты легко наблюдать с помощью спутниковых изображений и обычно происходит следующим образом: расчищается место для главных сооружений каждой шахты, затем перед началом крупномасштабных земляных работ возводится большое надувное укрытие. Укрытие имеет двойную функцию: защищает конструкцию бункера от непогоды, включая частые песчаные бури в пустыне и холодные фронты, а также от любопытных глаз аналитиков спутниковых изображений. Иногда яму шахты или ее часть сначала выкапывают и над ней возводят навес перед установкой компонентов шахты. На нескольких спутниковых изображениях показаны полукруглые структуры, которые на этом этапе можно опустить в шахту и собрать, чтобы сформировать ее стены. Через несколько месяцев укрытие снимают, и строительство продолжается под открытым небом с менее чувствительными вспомогательными конструкциями. На протяжении всего периода строительства шахт Китай экспериментировал с несколькими различными типами укрытий, включая надувные короткие прямоугольные купола, длинные прямоугольные купола и круглые купола, а также сплошные прямоугольные конструкции – для каждого шахтного поля. Причина этого, вероятно, связана с практическими вопросами строительства, такими как доступность материалов, стоимость и площадь строительства, а не с тем, что строится под ними. На каждом из трех ракетных полей, а также на полигоне в Цзилантае шахты расположены примерно в трех километрах друг от друга по почти идеальной треугольной сетке. Шахтные поля расположены глубже внутри Китая, чем любая другая известная база межконтинентальных баллистических ракет, и вне досягаемости обычных и ядерных крылатых ракет США. В нескольких отдельных случаях различные представители правительства США подтверждали информацию из открытых источников о том, что строительные площадки действительно представляли собой ракетные шахтные комплексы [102; 50; 30]. В июне 2021 года компания Decker Eveleth сообщила о наличии строительных площадок для вероятных ракетных шахт недалеко от северо-западного города Юмэнь в китайской провинции Ганьсу [104; 51]. На ракетном поле находились десятки надувных укрытий, идентичных тем, что можно увидеть в Цзилантае. Спутниковые снимки, похоже, подтвердили, что комплекс в конечном итоге будет содержать ракетные шахты, поскольку после снятия укрытий стали отчетливо видны люки. Силосное поле Юмэнь занимает площадь около 1110 квадратных километров, весь комплекс окружен забором по периметру. Поле включает в себя 120 отдельных шахт. Судя по всему, по всему полю также разбросано как минимум пять центров управления пуском, которые соединены с шахтами с помощью линий подземных кабелей. Помимо 120 шахт, здесь, в Юмэнь также имеется десятки опорных и оборонительных сооружений. К ним относятся многочисленные охранные ворота на севере (40,38722° с.ш., 96,52416° в.д.) и юге (40,03437° с.ш., 96,69658° в.д.), как минимум 23 вспомогательных объекта и примерно 20 электрических и радиовышек. Кроме того, поле Юмэнь включает в себя как минимум пять приподнятых квадратных платформ по периметру комплекса, которые, возможно, могут использоваться для раннего предупреждения или противовоздушной и противоракетной обороны. Строительство этой зоны началось в марте 2020 года, а последнее надувное укрытие было демонтировано в феврале 2022 года, что указывает на то, что наиболее ответственные работы на каждой шахте уже завершены. Строительство в зоне Юмэнь является самым дальним из трех шахтных комплексов, и вполне вероятно, что две другие зоны будут следовать аналогичной схеме и срокам. В июле 2021 года Мэтт Корда из Федерации американских ученых (FAS) обнаружил еще 110 строительных площадок для вероятных ракетных шахт недалеко от Хами в Восточном Синьцзяне [3; 32]. Зона Хами занимает площадь около 1010 квадратных километров, что примерно такого же размера, как зона Юмэнь, и также имеет ограждение по периметру всего комплекса. Зона шахт Хами в настоящее время находится на более поздней стадии работ по сравнению с зоной Юмэнь. Предполагается, что строительство начнется в начале марта 2021 года – примерно через год после Юмэня. Последний из надувных куполов зоны был демонтирован в августе 2022 года. Как и Юмэнь, поле Хами включает в себя как минимум двое охранных ворот – одни на севере (42,46306° с.ш., 92,34831° в.д.), а вторые – на востоке (42,34269° с.ш., 92,79957° в.д.) – и как минимум 15 электрических или радиовышек, несколько потенциальных центров управления пуском и несколько приподнятых квадратных платформ, аналогичных тем, что были найдены в зоне Юмэнь. В августе 2021 года Китайский институт аэрокосмических исследований сообщил о существовании потенциального третьего комплекса ракетных шахт недалеко от Хангин-Баннер к западу от Ордоса [48], который Министерство обороны США теперь называет «шахтным полем Юйлин» из-за его близости к небольшому город Юлин. Зона Юйлинь меньше двух других зон, ее площадь составляет 840 квадратных километров, и она включает в себя 90 ракетных шахт, как минимум 12 вспомогательных объектов, а также несколько предполагаемых центров управления пуском и объектов противовоздушной обороны. В отличие от зон Хами и Юмэнь, зона Юлин пока не имеет значительного периметра ограждения. Строительство в зоне Юлин началось вскоре после строительства зоны Хами (в апреле или мае 2021 года), и она имеет как другую планировку, так и другие надувные укрытия, чем зоны Юмэнь и Хами. В отличие от двух других зон, шахты на участке Юлин расположены по несколько менее сетчатой схеме, хотя большинство шахт по-прежнему расположены примерно в трех километрах друг от друга. Кроме того, надувные купола, возведенные во время строительства в зоне Юлинь, были круглыми, в отличие от прямоугольных куполов, найденных в зонах Юмэнь и Хами, хотя это, вероятно, связано с логистическими или строительными причинами, а не с явной разницей между самими шахтами. (Рисунок 3). Строительство уже продвинулось настолько, что на трех полях были демонтированы все купола.
В общей сложности эти открытия указывают на то, что Китай может построить около 320 новых шахт для твердотопливных межконтинентальных баллистических ракет в этих трех зонах, не считая примерно 15 учебных шахт в Цзилантае. Кроме того, Китай модернизирует и расширяет количество шахт для жидкостных МБР «DF-5» и увеличивает количество пусковых установок «DF-5» на бригаду [96, 100]. Сюда входят дополнительные шахты в некоторых существующих бригадах «DF-5» и совершенно новый полк с 12 шахтами на юго-востоке провинции Хубэй (рис. 4).
В совокупности эти усилия по строительству МБР шахтного базирования (в дополнение к новым дорожно-мобильным базам МБР) представляют собой крупнейшее за всю историю расширение китайского ядерного арсенала. Число строящихся новых китайских шахт превышает количество МБР шахтного базирования, эксплуатируемых Россией, и составляет примерно три четверти численности всех американских МБР. Помимо строительства новых объектов МБР, существует значительная неопределенность относительно того, сколько МБР в настоящее время эксплуатирует Китай. В докладе Министерства обороны США за 2022 год о развитии Китая в военной сфере и сфере безопасности говорится, что на конец 2021 года Китай имел 300 пусковых установок МБР с таким же количеством ракет на вооружении [96, 95, 167]. В предыдущем отчете за 2021 г. на конец 2020 г. значилось 100 пусковых установок со 150 ракетами [95, 163]. Нам не известны публичные доказательства, подтверждающие, что Китай за один год разместил 200 дополнительных пусковых установок МБР и еще 150 ракет. По оценкам журнала Nuclear Notebook, в настоящее время у РВ НОАК имеется около 140 действующих пусковых установок МБР. Это говорит о том, что Пентагон, возможно, включил значительное количество (но не все) новых строящихся китайских шахт в свою оценку пусковых установок МБР. В общей сложности, по оценкам Nuclear Notebook, общее количество китайских пусковых установок МБР, включая мобильные, шахтные и учебные пусковые установки, как действующие, так и строящиеся, превышает 450. Это число послужило поводом для уведомления Стратегического командования США Конгрессу в декабре 2022 года о том, что по крайней мере одна из трех категорий оценки сил МБР («активный запас МБР», «количество ядерных боеголовок на МБР» и «пусковые установки МБР») недавно превысила запасы США (которые составляют 450 пусковых установок МБР, включая 50 пустых «теплых» шахт). ) [27]. Стратегическое командование США впоследствии уточнило, что в уведомлении конкретно говорилось о количестве пусковых установок МБР и что количество как китайских МБР, так и боеголовок МБР оставалось ниже уровня США по состоянию на октябрь 2022 года [99]. Неясно, какие критерии Пентагон использует для оценки комплектности шахты, но для того, чтобы достичь 450 пусковых установок по состоянию на октябрь 2022 года, Стратегическому командованию США придется пересчитать почти все шахты в трех новых ракетных полях. Вполне возможно, что снятие надувных укрытий на каждой строительной площадке мог бы служить таким критерием, поскольку это событие хорошо видно на спутниковых снимках. Нам не известна какая-либо общедоступная информация, которая бы свидетельствовала о том, что шахты на трех шахтных полях находятся в рабочем состоянии или загружены ракетами, несмотря на то, что купола были сняты. Хотя мы не можем исключать, что некоторые шахты можно считать укомплектованными (но еще не загруженными ракетами), спутниковые снимки показывают, что три зоны, вероятно, еще будут находиться в нескольких годах от полной эксплуатационной готовности. Если предположить, что на каждой строительной площадке появится новая шахта, и что каждая новая шахта будет загружена ракетой с одной боеголовкой, количество боеголовок на китайских МБР потенциально может увеличиться примерно до 500 в течение следующего десятилетия, что вдвое больше, чем сегодня. Кроме того, если бы все новые шахты были загружены МБР «DF-41» (каждая из которых могла бы нести до трех боеголовок), то действующие силы китайских МБР потенциально могли бы нести около 1200 боеголовок, как только все три шахтных поля будут завершены. Однако в настоящее время неизвестно, как Китай будет эксплуатировать новые шахты: будут ли они загружены ракетами «DF-31A», «DF-41» или смесью двух типов ракет; будут ли загружены все бункеры; и сколько боеголовок будет нести каждая ракета. Тем не менее, само количество этих шахт, вероятно, окажет существенное влияние на планирование удара США по Китаю. На данном этапе строительства неясно, как эти сотни новых шахт изменят существующую структуру бригад ракетных войск Китая. В настоящее время каждая из ракетных бригад МБР Китая имеет от шести до 12 пусковых установок. Если эта структура останется неизменной для новых шахтных полей, то Китаю придется добавить от 26 до 53 новых бригад для их обеспечения. Такое развитие событий может создать потенциальные проблемы для китайских вооруженных сил: эта структура потенциально может удвоить количество существующих бригад, а новые шахты расположены далеко от существующих операционных баз; это, вероятно, слишком растянет их, чтобы вместить новые поля. В результате некоторые аналитики выдвинули гипотезу, что новые ШПУ могут привести к созданию совершенно новых «Баз» РВ НОАК — крайне редкое событие, не имевшее место более чем за 50 лет [105, 255]. На данный момент в докладе Пентагона по Китаю за 2022 год ракетные шахтные поля Хами и Юмэнь показаны как «Ракетные бригады» на Западном театре военных действий, организованные в рамках Базы 64, а ракетные шахтные поля Юлинь как «Ракетная бригада» на Северном театре военных действий, организованные в рамках Базы 65 [96, 116, 119]. Хотя Китай размещает межконтинентальные баллистические ракеты в шахтах с начала 1980-х годов, строительство ракетных шахт такого масштаба де-факто является значительным сдвигом в ядерной политике Китая. Решение сделать это, вероятно, было вызвано не каким-то одним событием или проблемой, а, скорее, сочетанием стратегических целей и оперативных возможностей, включая защиту ответного потенциала от первого удара, преодоление потенциальных последствий противоракетной обороны, улучшение балансирование сил МБР между мобильными и шахтными ракетами, повышение ядерной готовности Китая и общего потенциала ядерного удара с учетом усовершенствований ядерных арсеналов России, Индии и США, а также превращение Китая в военную державу мирового уровня. Кроме того, смещение акцента в сторону ракет шахтного базирования может быть связано с давним переходом Китая от старых, транспортируемых, жидкостных ракет с длительным временем подготовки к твердотопливным ракетам большей дальности с более быстрым пуском. Последняя китайская мобильная межконтинентальная баллистическая ракета на жидком топливе – «DF-4» (CSS-3), вероятно, выводится из эксплуатации, а бригада модернизируется до ракет нового типа. Несмотря на это, Китай одновременно продолжает модернизировать и наращивать свои запасы жидкостных МБР шахтного базирования «DF-5». Ранее Китай имел примерно 18 шахт «DF-5» в трех бригадах (631, 633 и 661), а также две дополнительные учебные ШПУ возле Учжая. Помимо того, что их можно увидеть на спутниковых снимках, оценка «приблизительно 20» ШПУ неоднократно повторялась правительственными чиновниками США, в том числе во время слушаний в Конгрессе, касающихся доклада Кокса 1999 года, а также в докладе Пентагона о военной мощи Китая за 2004 год [17; 88, 37]. Однако в последние годы Китай в своем арсенале начал расширять количество ШПУ «DF-5», добавляя ШПУ к существующим бригадам и добавив как минимум одну новую бригаду [96, 100]. Несколько шахт строятся в районе 662-й бригады на западе провинции Хэнань, и по меньшей мере 12 ШПУ строятся в рамках новой 634-й бригады в юго-западной части провинции Хубэй, о чем впервые сообщил Бен Рейтер [66] (рис. 5). Эти разработки все еще продолжаются, и поэтому полный масштаб китайской модернизации «DF-5» остается неясным.
В настоящее время используются две версии «DF-5»: «DF-5A» (CSS-4 Mod 2) и «DF-5B» с РГЧ (CSS-4 Mod 3). Третья версия, известная как «DF-5C», похоже, находится в разработке. В докладе Пентагона Конгрессу за 2020 г. отмечалось, что «DF-5B» может нести до пяти РГЧ [93, 56]. По нашим оценкам, две трети «DF-5» в настоящее время оборудованы для установки РГЧ, хотя вполне возможно, что Китай намерен оснастить РГЧ все. В дополнение к этим разработкам в области МБР шахтного базирования, Китай в 2006 году представил свои первые твердотопливные мобильные МБР с «DF-31» (CSS-10 Mod 1). Это трехступенчатая дорожно-мобильная ракета, которая транспортируется в 15-метровом контейнере на шестиосном транспортно-установочном пусковом устройстве. «DF-31» имеет дальность действия около 7200 километров (км), но не может достичь континентальной части США из районов своего развертывания в Китае2. Предполагается, что РВ НОАК взяла на себя большую часть региональных атак (Россию, Индию и Гуам), ранее выполняемых «DF-4». В настоящее время в Китае развернута только одна бригада «DF-31» с шестью пусковыми установками, которые вскоре могут быть модернизированы до новых «DF-31AG». «DF-31A» (CSS-10 Mod 2) представляет собой версию «DF-31» увеличенной дальности, но с внешне идентичной пусковой установкой. Имея дальность действия 11200 километров, «DF-31A» может достичь примерно половины континентальной части США из большинства районов развертывания. Раньше каждая бригада «DF-31A» имела всего шесть пусковых установок, но недавно некоторые из них были модернизированы до 12 [19]. По оценкам Национального центра воздушной и космической разведки, в 2020 г. количество пусковых установок «DF-31A» превысит 15 [61, 29]; однако, учитывая количество наблюдаемых баз с пусковыми установками, по нашим оценкам, Китай сейчас развертывает около 24 «DF-31A» в двух бригадах. Бригады «DF-31А» модернизируются до новых «DF-31AG» с улучшенной маневренностью. Согласно последнему докладу Пентагона по Китаю, китайские СМИ предполагают, что вариант «DF-31B» может находиться в разработке; однако никакой дополнительной информации о системе не приводится [96, 65]. С 2017 года усилия Китая по модернизации мобильных МБР были сосредоточены на замене «DF-31» и «DF-31A» на «DF-31AG» и увеличении количества баз. Предполагается, что новая пусковая установка будет нести ту же ракету, что и «DF-31A», но иметь улучшенную проходимость по бездорожью. В последнем ракетном отчете Национального центра воздушной и космической разведки указано, что «DF-31AG» имеет «UNK» [неизвестное] количество боеголовок на ракету, в отличие от «DF-31A», которая была указана только с одной боеголовкой, что позволяет предположить, что версия «AG» потенциально может иметь другую полезную нагрузку [61, 29]. Однако в последнем докладе Пентагона о военной мощи Китая подразумевается, что «DF-31AG» не способна быть носителем РГЧ [96, 94]. В отчете Министерства обороны за 2018 год «DF-31AG» описывается как «усовершенствованная версия МБР «DF-31A», которая также использует мобильную пусковую установку для повышения ее мобильности и живучести» [91, 76]. В сентябре 2021 года в отчете говорилось, что личный состав 612-й бригады, оснащенной «DF-21» Ракетных войск Народно-освободительной армии Китая (РВ НОАК), на юго-востоке Китая проходил обучение с использованием «DF-31AG», что указывает на то, что подразделение, возможно, проходит модернизацию [47]. В «Докладе о военной мощи Китая за 2022 год» отмечается, что количество пусковых установок в мобильных подразделениях МБР увеличивается с шести до 12 [96, 95]; однако это справедливо только для некоторых бригад, а на некоторых новых базах имеется восемь пусковых установок (рис. 6).
Следующим этапом модернизации МБР Китая является интеграция долгожданной МБР «DF-41» (CSS-20), разработка которой началась еще в конце 1990-х годов. Восемнадцать «DF-41» были использованы для участия в параде в честь 70-го Национального дня Китая в октябре 2019 года; сообщается, что 16, которые были показаны, принадлежали двум бригадам [63]. В апреле 2021 г. командующий Стратегическим командованием США свидетельствовал Конгрессу, что «DF-41» «вступили в строй в прошлом году, а Китай задействовал как минимум две бригады» [70, 7]. Третья база, возможно, близка к готовности. Количество гаражей на базах указывает на то, что там может быть развернуто примерно 28 пусковых установок «DF-41». Министерство обороны США полагает, что «DF-41» может нести РГЧ, а в СМИ распространились слухи, что «DF-41» может нести от шести до 10 боеголовок [92, 45; 23]. Ранние слухи часто преувеличены, и количество боеголовок, которые может нести «DF-41», скорее всего, будет значительно меньше. В предыдущих «Nuclear Notebooks» мы оценили цифру в три РГЧ, что, судя по всему, подтверждается в последнем докладе Пентагона по Китаю: «система, вероятно, предназначена для того, чтобы нести не более трех боеголовок на ракету, и имеет улучшенную дальность и точность по сравнению с МБР класса «DF-31»» [ 96, 94]. Неизвестно, будут ли все «DF-41» оснащены РГЧ или некоторые из них будут иметь только одну боеголовку для максимальной дальности. В Пентагоне заявляют, что помимо дорожных мобильных пусковых установок Китай «похоже рассматривает дополнительные варианты запуска «DF-41», включая железнодорожно-мобильное и шахтное базирование» [96, 65]. Под «базированием шахт», по-видимому, подразумеваются новые китайские зоны в Юмене, Хами и Юйлине. Китай также, судя по всему, разрабатывает новую ракету, известную как «DF-27», дальность действия которой, как сообщается, составляет от 5000 до 8000 километров [96, 65]. Этот класс дальности несколько избыточен для миссии ядерного удара, поскольку эти расстояния уже могут быть легко покрыты китайскими МБР большей дальности. Поэтому вполне возможно, что в конечном итоге эту систему можно будет использовать в качестве обычного удара. На брифинге Индийско-Тихоокеанского командования США в 2020 году прогнозировалось, что силы МБР Китая к 2025 году будут включать 50 ракет с так называемой «гиперзвуковой» полезной нагрузкой [55, 7]. Поскольку все полезные нагрузки МБР переходят на гиперзвуковую скорость, этот термин мог относиться к обычному гиперзвуковому планирующему блоку (HGV, hypersonic glide vehicle). В сентябре 2022 г. в префектуре Синьюй вблизи 635-й бригады РВ НОАК была замечена неопознанная ракетный автомобиль, соответствующий предполагаемой длине «DF-27» [49]; однако также возможно, что автомобиль был транспортером или перегрузчиком другой ракеты [21]. 27 июля 2021 г. Китай провел испытание новой «Системы частично-орбитального бомбометания» (FOBS, fractional orbital bombardment system), оснащенной «Гиперзвуковым планирующим аппаратом» (HGV, hypersonic glide vehicle), – событие, названное беспрецедентным достижением для страны, обладающей ядерным оружием [74]. По данным Пентагона, система была близка к поражению цели после облета вокруг Земли и «продемонстрировала наибольшую дальность полета (~40000 км) и самое продолжительное время полета (~100+ минут) среди всех [китайских] средств наземного нападения на сегодняшний день» [96, 65]. Система «FOBS/HGV» создаст огромные проблемы для систем слежения за ракетами и систем противоракетной обороны, поскольку теоретически она может вращаться вокруг Земли и неожиданно высвободить свою маневренную полезную нагрузку, хотя система противоракетной обороны США не предназначена для защиты от китайских ракет. Баллистические ракеты средней и промежуточной (intermediate-range) дальности На протяжении десятилетий семейство ракет «DF-21» составляло основную региональную систему Китая, способную нести ядерное оружие. «DF-21A» (CSS-5 Mod 2) представляет собой двухступенчатую твердотопливную мобильную баллистическую ракету средней дальности (БРСД) с дальностью полета около 2150 км (несекретная дальность составляет 1750 км). С 2016 года Китай выставляет на вооружение новую версию CSS-5 Mod 6, возможно, известную как «DF-21E». В последние годы несколько бригад «DF-21» перевооружились или находятся в процессе перевооружения на ракеты большей дальности, такие как БРПД «DF-26» или МБР «DF-31AG». По нашим оценкам, Китай располагает примерно 24 пусковыми установками для ядерных «DF-21A/E». Китай также развернул две неядерные версии: ракету для наземных атак «DF-21C» (CSS-4 Mod 4) и противокорабельную ракету «DF-21D» (CSS-5 Mod 5). Помимо роли наземного базирования, первые данные свидетельствуют о том, что вариант «DF-21D» также интегрируется в китайские бомбардировщики «H-6N» в качестве баллистической ракеты воздушного базирования (БРВБ). За последние четыре года среди региональных ядерных сил Китая в количественном первенстве «DF-21» уступила баллистической ракете промежуточной дальности (БРПД) «DF-26» (CSS-18). «DF-26», имеющая двойное назначение и запускаемая с шестиосной дорожно-мобильной пусковой установки, впервые была показана во время парада в 2016 году, а первая бригада задействована в апреле 2018 года возле Синьяна в провинции Хэнань [57]. В своих годовых отчетах Пентагон заявил, что за последние несколько лет силы «DF-26» выросли с 16 до 30 пусковых установок в 2018 году и 80 пусковых установок в 2019 году (что, вероятно, было верхним пределом оценки от 55 до 80). 200 пусковых установок и «более 200 ракет» в 2020 г. и 250 пусковых установок и «250+» ракет к концу 2021 г. [96, 167]. Впервые сообщалось о применении «DF-26» в январе 2019 года на новом полигоне во Внутренней Монголии, и с тех пор ее видели в нескольких других бригадах ([37; 40] (рис. 7). Учитывая, как Пентагон считает другие китайские системы, возможно, что в эти оценки также включены пусковые установки, находящиеся в производстве. К настоящему времени боевое число почти наверняка превысило 100, возможно, по крайней мере, до 160 пусковых установок в пяти или шести бригадах. Китай утверждает, что успешно испытал противокорабельные варианты обеих ракет «DF-21» и «DF-26» по судам-мишеням в августе 2020 г. [85].
Кажется маловероятным, что все «DF-26» двойного назначения выполняют ядерную миссию. Большинство из них, включая противокорабельную версию, вероятно, предназначены для выполнения обычных задач, при этом ядерные боеголовки производятся только для использования меньшим количеством пусковых установок. Сообщается, что одной бригаде, 646-й бригаде в Корле, поручено выполнять как ядерные, так и обычные ударные задачи; впервые этот тип с двойной задачей был подтвержден в рамках одной бригады [105, 129, 131]. По нашим осторожным оценкам, около трети пусковых установок «DF-26» наряду с «DF-21» выполняют региональные ядерные задачи. Пять или шесть бригад «DF-26», судя по всему, находятся в боевой готовности, еще больше находятся в процессе становления (см. Таблицу 2). Как и МБР «DF-4» и «DF-31», при дальности действия 4000 километров «DF-26» может поражать важные базы США на Гуаме. Однако, в отличие от «DF-4» и «DF-31», «DF-26» обладает двойными возможностями и более точна, что дает Китаю возможность первого высокоточного ядерного удара, хотя следует подчеркнуть, что точность – это прежде всего традиционное требование. В отчете Пентагона 2020 года отмечается, что существует также противокорабельный вариант «DF-26» [93, 73]. Двойная роль «DF-26» поднимает некоторые острые вопросы, связанные с командованием и контролем, а также вероятность недопонимания в кризисной ситуации. Подготовка к пуску (или фактическому пуску) «DF-26» с обычной боеголовкой по базе США в регионе потенциально может быть ошибочно истолкована как запуск ядерного оружия и спровоцировать ядерную эскалацию (или даже упреждение). Смешение ядерного и обычного потенциала баллистических ракет средней и промежуточной дальности (БРСД и БРПД) было реализовано в Китае, Индии и Пакистане. Ссылаясь на публикацию китайской оборонной промышленности от 2017 года, Министерство обороны США в 2022 году предположило, что «DF-26» в конечном итоге может быть использован для размещения боеголовки меньшей мощности [96, 98–99]. За исключением расплывчатых описаний в китайских военных публикациях, нет никаких конкретных публичных доказательств того, что Китай обязательно планирует разместить новый ядерный потенциал малой мощности. Более того, хотя боеголовка «пониженной мощности» (lower-yield) может быть менее мощной, чем боеголовка большей мощности, это не обязательно то же самое, что явно «боеголовка низкой мощности» (low-yield warhead). На параде в честь 70-го Национального дня в октябре 2019 года состоялся дебют китайской гиперзвуковой планирующей ракеты «DF-17» (CSS-22). Шестнадцать пусковых установок были показаны и представлены диктором парада как выполняющие обычную роль в миссии Ракетных войск Народно-освободительной армии (РВ НОАК) [63]. Однако неофициальные источники, связанные с китайской оборонной промышленностью, утверждают, что ракета будет иметь двойное назначение [26], а во время выступлений в Сенате командующий Стратегическим командованием США причислил «DF-17» к «стратегическим ядерным системам» [67, 4 ]. В последнем докладе Пентагона по Китаю отмечается: «Хотя «DF-17» представляет собой в первую очередь обычную платформу, она может быть оснащена ядерными боеголовками» [96, 65]. Китайский институт аэрокосмических исследований при Авиационном университете США относит «DF-17» к обычным [105, 65]. По оценкам Пентагона, «DF-17» уже развернута в эксплуатации, и в настоящее время система интегрируется в несколько бригад, возможно, заменив некоторые устаревшие баллистические ракеты малой дальности (БРМД) [96, 65, 83]. Каждая бригада «DF-17» может иметь от 18 до 36 пусковых установок, в зависимости от возраста (времени существования?). По оценкам Пентагона, в период с 2020 по 2022 год численность БРСД РВ НОАК выросла со 150 пусковых установок и более 150 ракет до 250 пусковых установок и более 500 ракет. Такое резкое увеличение связано, прежде всего, с развертыванием «DF-17» в нескольких бригадах, во многих случаях заменяющих устаревшие БРМД [93, 166; 96, 167). По нашим оценкам, «DF-17» развернут как минимум в двух бригадах (614 и 627) и будет интегрирован еще в три или четыре. Баллистические ракеты малой дальности Несмотря на множество необоснованных слухов об обратном, по нашим оценкам, все баллистические ракеты малой дальности (БРМД) Китая являются обычными (неядерными). В начале 1990-х годов ЦРУ пришло к выводу, что для «DF-15» (CSS-6) была разработана ядерная боеголовка, но, вероятно, она так и не была принята на вооружение. Сообщив, что ядерные испытания, проведенные Китаем 16 августа 1990 года, возможно, были «связаны с разработкой боеголовки для китайской баллистической ракеты малой дальности» [11, 1], ЦРУ три года спустя пришло к выводу, что «Китай начнет размещать CSS-X-6 с ядерным вооружением в следующем году». В меморандуме 1993 года говорилось: «Китай почти наверняка уже разработал боеголовку для этой системы. Испытания могут потребоваться для официального оснащения оружием или для дополнительных вариантов боеголовок» [12, 5]. Несмотря на очевидный ядерный потенциал, который Китай разработал в то время, неясно, завершил ли он его когда-либо, ракета, по-видимому, так и не была развернута. В докладе Министерства обороны Конгрессу за 2022 год «DF-15» указана как обычная ракета [96, 64]. В семействе ракет «DF-15» известны три ракеты, известные как «DF-15A», «DF-15B» и «DF-15C». Примечательно, что оценка Пентагоном китайских БРМД на 2022 год снизилась с 250 до 200 по сравнению с оценкой предыдущего года [96, 167]. Вероятно, это связано с тем, что несколько бригад РВ НОАК переходят с устаревших БРМД на БРСД «DF-17». Баллистические ракеты морского базирования и подводных лодок В настоящее время Китай располагает подводными силами из шести атомных подводных лодок с баллистическими ракетами (ПЛАРБ) класса «Jin» (Type 094), которые базируются на военно-морской базе Лунпосан недалеко от Юйлиня на острове Хайнань. Считается, что две новейшие ПЛАРБ представляют собой варианты оригинальной конструкции «Type 094» и известны как «Type 094А». Подводные лодки «Type 094А» имеют более выраженый «горб», что поначалу вызвало некоторые предположения относительно того, могут ли они нести до 16 баллистических ракет подводного базирования (БРПЛ) вместо обычных 12 [80; 79]. Однако спутниковые снимки подтвердили, что новые субмарины оснащены по 12 пусковых труб каждая [40]. Первоначально корабли класса «Jin» были оборудованы как носители БРПЛ «JL-2» (CSS-N-14) дальностью 7200 километров, но в ноябре 2022 года командующий Тихоокеанским флотом США сообщил журналистам, что подводные лодки были оснащены БРПЛ «JL-3» (CSS-N-20) большей дальности [7]. Дальность действия «JL-2» была достаточной, чтобы нацелиться на Аляску, Гуам, Гавайи, Россию и Индию из вод вблизи Китая, но не на континентальную часть США – если только для запуска своих ракет подводная лодка не отправится далеко в Тихий океан. Благодаря большому радиусу действия, составляющему примерно 10000 километров [61, 33], подводная лодка сможет атаковать северо-западные части континентальной части Соединенных Штатов из китайских вод, но она все равно не сможет атаковать Вашингтон, округ Колумбия, не пройдя мимо северо-востока Японии. Источники в китайских СМИ описывают «JL-3» как «эквивалентную или похожую на французскую БРПЛ «M51»» и отмечают, что она имеет больший диаметр, чем «JL-2», и включает корпус из углеродного волокна, что позволит увеличить дальность полета [15 ]. В отличие от «JL-2», «JL-3» может доставлять «несколько» боеголовок на одной ракете [61, 33]. Сообщается, что Военно-морские силы Народно-освободительной армии (ВМС НОАК) провели свои первые испытания «JL-3» в ноябре 2018 года [24] и, судя по всему, с тех пор провели как минимум два дополнительных испытания. Ожидается, что «JL-3» также будет включена в состав китайских ПЛАРБ следующего поколения. Хотя класс «Jin» более совершенным, чем первая экспериментальная ПЛАРБ Китая – единственная и ныне неработоспособная «Xia» (Тип 092), – это более шумная конструкция по сравнению с американскими и российскими ракетными подводными лодками; есть подозрение, что «Type 094» остается на два порядка громче, чем топовые российские или американские ПЛАРБ [14]. По этой причине Китай будет продолжать сталкиваться с ограничениями и проблемами при использовании своих сил ПЛАРБ в конфликте [34]. Поэтому вполне вероятно, что Китай прекратит производство после уже построенных шести лодок и направит свои усилия на разработку более тихой ПЛАРБ третьего поколения (Type 096), строительство которой планировалось начать в начале 2020-х годов. Завершение строительства нового цеха в Хулудао, где строятся подводные лодки ВМС НОАК, указывает на то, что вскоре начнутся работы над «Type 096», который, как ожидается, будет больше и тяжелее, чем «Type 094» [81]. Спутниковые снимки показывают более широкие секции корпуса в Хулудао, что указывает на то, что, возможно, началось производство более крупной подводной лодки [82], хотя неясно, соответствует ли она новой ударной подводной лодке или более крупной ПЛАРБ «Type 096». Некоторые анонимные источники в обороне предполагают, что «Type 096» будет нести 24 ракеты [8], но официальных источников, подтверждающих эту информацию, нет. Текущие и прогнозируемые запасы ракет, похоже, указывают на то, что ПЛАРБ, скорее всего, будет нести от 12 до 16 ракет. Учитывая, что срок службы китайских ПЛАРБ составляет примерно 30–40 лет, Министерство обороны США ожидает, что лодки Type 094 и Type 096 будут действовать одновременно [96, 96]. В случае подтверждения это потенциально может привести к тому, что в будущем флот будет состоять из восьми-десяти ПЛАРБ. Спутниковые снимки показывают строительство дополнительных причалов для подводных лодок на базе подводных лодок на острове Хайнань (рис. 8).
Пентагон заявляет, что через пятнадцать лет после спуска на воду первой подводной лодки класса «Jin» Китай «вероятно начал почти непрерывное морское патрулирование с использованием шести ПЛАРБ класса «Jin» в 2021 году [96, 96]. Термин «почти непрерывное» подразумевает, что флот ПЛАРБ не находится в патрулировании постоянно, а периодически используется по крайней мере одно судно. Термин «патруль сдерживания» может означать, что подводная лодка в море может иметь на борту ядерное оружие, хотя формулировка не является окончательной. Передача ядерных боеголовок развернутым подводным лодкам в мирное время стала бы значительным отходом от китайской декларативной политики и значительным изменением для Центрального военного совета Китая, который исторически неохотно передавал ядерные боеголовки вооруженным силам. Чтобы полностью разработать жизнеспособную систему ядерного сдерживания морского базирования, Китай должен иметь надежную систему командования и контроля, которая обеспечит надежную связь с ПЛАРБ, когда это необходимо, и не позволит экипажу запустить ядерное оружие без разрешения. Более того, флоту ПЛАРБ придется безопасно действовать в районах патрулирования, откуда его ракеты смогут достичь намеченных целей. Западные военные чиновники в частном порядке заявили, что США, Япония, Австралия и Великобритания «уже пытаются отслеживать перемещения китайских ракетных подводных лодок, как будто они полностью вооружены и находятся в патрулировании сдерживания» [84]. Всякий раз, когда китайские ПЛАРБ выходят в море в этом регионе, они, как правило, сопровождаются средствами защиты, включая надводные военные корабли и самолеты (и, возможно, ударные подводные лодки), способные отслеживать подводные лодки противника [84]. Учитывая уровень шума ПЛАРБ, вполне вероятно, что Китай во время конфликта будет держать подводные лодки внутри защищенного «бастиона» в Южно-Китайском море [96, 96]. Но даже с БРПЛ «JL-3» ПЛАРБ не смогут поразить континентальную часть США из Южно-Китайского моря. Для этого им придется плыть далеко на север. Даже если бы они патрулировали Бохайский залив, ракеты могли бы поражать только северо-западные районы континентальной части Соединенных Штатов, а не Вашингтон. Китай разработал несколько типов ядерных бомб и использовал самолеты для доставки как минимум 12 единиц ядерного оружия, которые он использовал в рамках своей программы ядерных испытаний в период с 1965 по 1979 год. Но ядерная миссия Военно-воздушных сил Народно-освободительной армии (ВВС НОАК) официально оставалась бездействующей даже в 2000-е годы, не в последнюю очередь потому, что ее старые бомбардировщики средней дальности вряд ли были бы полезны в случае ядерного конфликта. В 1993 году Совет национальной безопасности США проинформировал Конгресс: «В ВВС Китая нет подразделений, основная задача которых заключалась бы в доставке небольшого запаса китайских ядерных бомб. Скорее, некоторым подразделениям может быть поручена доставка ядерного оружия в качестве экстренной миссии» [62, 2]. Еще в 2017 году Министерство обороны США подсчитало, что «ВВС НОАК [в настоящее время] не имеют ядерной миссии» [89, 61]. Одновременно с новым акцентом на модернизацию ядерной авиации в 2018 году Министерство обороны США сообщило, что ВВС НОАК «были вновь подчинены ядерной задаче» и что ««H-6» и будущий бомбардировщик-невидимка могут иметь ядерный потенциал» [91, 75, 34]. В докладе за 2019 год ссылаются на неопознанные источники «китайских СМИ», которые, судя по всему, с 2016 года называют модернизированный «H-6K» «бомбардировщиком двойного назначения» [92, 41]. В «Справочнике по ядерным вопросам» (Nuclear Matters Handbook) Министерства обороны США от февраля 2020 года «H-6» указан как ядерный и «полностью развернутый в течение 10 лет» [94, 3]. По нашим оценкам, в течение многих лет Китай поддерживал небольшой запас гравитационных бомб – возможно, до 20 – для потенциального использования в случае непредвиденных обстоятельств с самолетов, даже несмотря на то, что он только недавно начал передавать официальную ядерную миссию подразделениям ВВС Народно-освободительной армии. В дополнение к гравитационным бомбам Разведывательное управление Министерства обороны сообщило в 2017 году, что Китай разрабатывает две баллистические ракеты воздушного базирования (БРВБ) для бомбардировщика «H-6», «одна из которых может включать в себя ядерную полезную нагрузку» [76]. Неясно, являются ли эти две ракеты совершенно разными системами или это по сути одна и та же система с альтернативной конфигурацией боеголовки. Ракета, судя по всему, имеет сходство с китайской БРСД «DF-21», что указывает на то, что обычный вариант может иметь противокорабельные возможности большой дальности, аналогичные варианту «DF-21D» [65; 64]. Версия, способная нести ядерное оружие, обозначенная Соединенными Штатами как CH-AS-X-13, будет нести еще одна модификация бомбардировщика «H-6», известного как «H-6N BADGER», который дебютировал на параде в октябре 2019 года. и поступил на вооружение ВВС Народно-освободительной армии. Внешний вид H-6N отличается от бомбардировщика двойного назначения «H-6K» тем, что он оснащен носовым узлом дозаправки в воздухе [71] и имеет модифицированный фюзеляж, который, по утверждению Министерства обороны США, может разместить баллистическую ракету воздушного базирования, способную нести ядерное оружие, или, возможно, беспилотник [96, 50]. Примечательно, что модификация планера включает в себя удаление бомбового отсека, что указывает на то, что, если бы в ВВС НОАК все еще существовали устаревшие возможности гравитационных бомб, «H-6N» не был бы частью этой чрезвычайной миссии. Одним из первых бомбардировочных подразделений, получивших боевой ядерный потенциал, может стать 106-я бригада на авиабазе Нэйсян в юго-западной части провинции Хэнань; на гражданской видеозаписи, сделанной в октябре 2020 года, видно, как бомбардировщик H-6N летит с возможной новой баллистической ракетой воздушного базирования (БРВБ) недалеко от авиабазы Нэйсян, которая также, судя по всему, является одним из единственных аэродромов Китая с прилегающей базой ПВО [45; 46; 72]. Разрабатываемая баллистическая ракета воздушного базирования (БРВБ) впервые была испытана в декабре 2016 года и как минимум пять раз к апрелю 2018 года [65]. В 2019 году источник в разведывательном сообществе США сообщил «The Diplomat», что ракета будет готова к развертыванию к 2025 году [65]. Это соответствует оценке Министерства обороны США, сделанной в начале 2020 года, согласно которой «подлежит уточнению [название будет определено] ALBM [БРВБ, баллистическая ракета воздушного базирования]» «находится в стадии исследований и разработок в течение 10 лет» [94, 3]. После завершения эта ядерная баллистическая ракета воздушного базирования «впервые предоставит Китаю жизнеспособную ядерную «триаду» систем доставки, рассредоточенных по наземным, морским и воздушным силам» [92, 67]. Для замены «H-6» Китай разрабатывает бомбардировщик большей дальности и улучшенными возможностями. Официальные лица США заявили, что новый бомбардировщик, известный как «H-20», будет обладать как ядерным, так и обычным потенциалом и может быть представлен где-то в следующем десятилетии [16, 7; 96, 83]. После китайской Международной авиационной и аэрокосмической выставки 2022 года (также известной как Airshow China 2022) бывший инструктор НОАК отметил, что «H-20» по-прежнему является техническим требованием для модернизации ядерной триады НОАК [9], а некоторые источники указывают на то, что испытательные полеты могут произойти в ближайшее время, хотя сроки остаются весьма неопределенными [86]. Время от времени различные военные издания США несколько расплывчато заявляли, что одна или несколько китайских крылатых ракет могут иметь ядерный потенциал. Однако мы по-прежнему считаем, что, хотя Китай, возможно, разработал конструкции боеголовок для потенциального использования в крылатых ракетах, в настоящее время в его активных арсеналах нет ядерных крылатых ракет. В 1995 году ЦРУ пришло к выводу, что китайские испытания, запланированные на этот год, «могут включать испытания боеголовки… крылатой ракеты» [13]. В 2013 году на брифинге командования Глобального удара ВВС США крылатая ракета наземного базирования «CJ-20», установленная на «H-6K», была указана как, возможно, двойного назначения [36]. Аналогичным образом, в 2009 году ВВС США описали крылатую ракету наземного базирования «DH-10» (теперь называемую «DF-10») как «обычную или ядерную», но в 2017 году обозначили ее и все другие китайские крылатые ракеты наземного базирования воздушного базирования как «обычные или ядерные», но в 2017 году назвал ее и все другие китайские крылатые ракеты наземного базирования «обычными» [60, 37]. Тем не менее, в информационном бюллетене по ядерной модернизации, опубликованном Пентагоном в связи с выпуском «Обзора ядерной политики» за 2018 год, утверждается, не называя их, что Китай имеет ядерные крылатые ракеты как воздушного, так и морского базирования [90]. Нам не известны какие-либо подтверждения этого утверждения. Возможно, но не подтверждено, что будущий «H-20» может быть оснащен ядерной крылатой ракетой. 1. Ядерное оружие хранится на центральных объектах, находящихся под контролем Центральной военной комиссии. Если Китай окажется под ядерной угрозой, это оружие будет передано Второму артиллерийскому корпусу, чтобы дать возможность ракетным бригадам прийти в боевую готовность и подготовиться к ответному удару. Описание китайской концепции оповещения см. у Кристенсена [35]. Подробнее о хранении боеголовок в Китае см. у Стокса [77]. Обзор структуры и организации Ракетных войск Народно-освободительной армии (РВ НОАК) см. у Стокса [78] и Сю [105]. Подробный обзор взглядов Китая на ядерное оружие и политику см. у Санторо и Громолла [73]. 2. Термин «континентальные Соединенные Штаты», используемый здесь, включает только 48 нижних штатов. Штаты и территории США за пределами континентальной части Соединенных Штатов включают Аляску, Гавайи, Гуам, Американское Самоа, Пуэрто-Рико, Виргинские острова США и множество крошечных островов Тихого океана. БРПЛ БРВБ КРВБ КРНБ КРМБ МПУ (ТПУ) БРМД БРСД БРПД (БРБД) МБР ПЛАРБ ПРО РВЗ РЗВ РЗЗ РГЧ РГЧ ИН РКПСН РМД Пуск по предупреждению ШПУ ГПБ 1. Baughman, J. “An Assessment of People’s Liberation Army Rocket Force Survivability Training.” China Aerospace Studies Institute, August 15, 2022. 2. Billingslea, M. “Transcript: Special Presidential Envoy Marshall Billingslea on the Future of Nuclear Arms Control.” Hudson Institute, May 21, 2020. 3. Broad, W. J., D. E. Sanger. “A 2nd New Nuclear Missile Base for China, and Many Questions About Strategy.” New York Times, July 26, 2021. 4. Brumfiel, G. “A New Tunnel is Spotted at a Chinese Nuclear Test Site.” National Public Radio, July 30, 2021. 5. Brumfiel, G. “Satellite Photos Show China Expanding Its Mysterious Desert Airfield.” NPR, July 1, 2021. 6. Bussiere, T. “Nuclear Deterrence Forum.” Mitchell Institute, August 27, 2021. 7. Capaccio, T. “China Has Put Longer-Range ICBMs on Its Nuclear Subs, U.S. Says.” Bloomberg, November 19, 2022. 8. Chan, M. “China Nuclear Missile Development Steps Up a Gear with Test of Weapon Capable of Hitting US Mainland.” South China Morning Post, January 4, 2020. 9. Chan, M. “High Hopes of China’s H-20 Stealth Bomber Launch as PLA Top Brass Vow Weapons System Upgrades.” South China Morning Post, November 11, 2022. 10. China Aerospace Studies Institute. “In Their Own Words: Science of Military Strategy.” January, 2022. 11. CIA. “China: New Nuclear Test [Deleted].” Science and Weapons Review, SW SWR 90-048C, July 31, 1990, 1. Partially declassified and released to the National Security Archive by the CIA’s Directorate of Intelligence, Office of Scientific and Weapons Research under a Freedom of Information Act request. 12. CIA. “China’s Nuclear Weapons: Facing Prospects for a Comprehensive Test Ban.” Intelligence Memorandum 93-20044C M, September 30, 1993, 5. McLean, VA: Partially declassified and released to the National Security Archive by the CIA’s Office of Scientific and Weapons Research under a Freedom of Information Act request. 13. CIA. “China: Nuclear Test [Deleted].” National Intelligence Digest, CPAS NID 95-053CX, March 7, 1995, 11. McLean, VA: Partially declassified and released to the National Security Archive by the National Intelligence Council under a Freedom of Information Act request. 14. Coates, P. “Submarine Noise.” Submarine Matters, October 6, 2016. 15. Coates, P. “China’s JL-3 SLBMs Utilise Carbon Fiber Booster Casings for Longer Range [Translation of Original Article from SINA News Agency].” Submarine Matters, May 12, 2020. 16. Coats, D. R. “Director of National Intelligence. Statement for the Record: Worldwide Threat Assessment of the U.S.” Intelligence Community, McLean, VA, March 6, 2018. 17. Cox, C. “An Examination of the Report of the House Select Committee on U.S. National Security and Military/Commercial Concerns with the People’s Republic of China.” Testimony before the International Security, Proliferation, and Federal Services Subcommittee of the Committee on Government Affairs, U.S. Senate, 116th Congress, 1st Session, May 26, 1999. 18. Dill, C. “Open Silos.” Arms Control Wonk Blog, August 22, 2018. 19. Eveleth, D. “China’s Mobile ICBM Brigades: The DF-31 and DF-41.” aboyandhis.blog, July 2, 2020. 20. Eveleth, D. “Mapping the People’s Liberation Army Rocket Force.” aboyandhis.blog, March 29, 2020. 21. Eveleth, D., (@dex_eve). “A Couple of Thoughts Datapoints on This Thread: First, It’s Very Possible We Know the Name of This TEL: The HTF5700HEV, Which They Showed Us Two Years Ago. When They Showed Us This Vehicle, It Operated in Tandem with a DF-17 TEL.” Tweet, September 15, 2022. 22. Ford, C., T. Countryman. “Preface.” In “China’s Civil Nuclear Sector: Plowshares to Swords?”, edited by Henry D. Sokolski, Occasional Paper 2102, March, 2021. 23. Gertz, B. “China Flight Tests New Multiple-Warhead Missile.” Washington Free Beacon, April 19, 2016. 24. Gertz, B. “China Flight Tests New Submarine-Launched Missile.” Washington Free Beacon, December 18, 2018. 25. Global Times. “Chinese Rocket Force Exercise Ensures Nuclear Counterattack Capability.” Global Times, January 17, 2020. 26. Huang, K. “China’s Hypersonic DF-17 Missile Threatens Regional Stability, Analyst Warns.” South China Morning Post, August 23, 2019. 27. Inhofe, J., (@JimInhofe). “Read the Full Letter I Sent Today Alongside @repmikerogersal, @senatorfischer and @RepDLamborn.” Twitter, December 5, 2022. 28. Jones, G. “China’s Current Stocks of Separated Plutonium.” In “China’s Civil Nuclear Sector: Plowshares to Swords?“, edited by Henry D. Sokolski, 54–64. Arlington, VA, Occasional Paper 2102. March, 2021. 29. Joshi, S., (@shashj). “‘ … PRC is Building Nuclear Reactors and [ENR] Facilities, While Seeking to Portray Them as Having Only Civilian Purposes. Since 2017 PLA Has Also Conducted Exercises Involving Launch-On-Warning, and Now Has Deployed at Least One Satellite into Orbit for Its [LoW] posture’ (3/N).” Tweet, July 29, 2021. 30. Joshi, S., (@shashj). “State Dept. Told Me: “This Build-Up is Deeply Concerning, Raises Questions About the Prc’s Intent, and Reinforces the Importance of Pursuing Practical Measures to Reduce Nuclear Risks.” (1/N).” Tweet, July 29, 2021. 31. Kobayashi, Y. “Observations on Lack of Transparency in China’s Nuclear Arms Expansion: Ahead of the NPT Review Conferece.” SPF China Observer, August 17, 2022. 32. Korda, M., H. M. Kristensen. “China is Building a Second Nuclear Missile Silo Field.” FAS Strategic Se1curity Blog, July 26, 2021. 33. Kristensen, H. M. “DIA Assessment of Chinese Nuclear Forces.” 2006 nukestrat.com. 34. Kristensen, H. M. “China’s Noisy Nuclear Submarines.” FAS Strategic Security Blog, November 21, 2009. 35. Kristensen, H. M. “Chinese Defense White Paper Describes Nuclear Escalation.” FAS Strategic Security Blog, January 23, 2009. 36. Kristensen, H. M. “Air Force Briefing Shows Nuclear Modernizations but Ignores US and UK Programs.” FAS Strategic Security Blog, May 29, 2013. 37. Kristensen, H. M. “Chinese DF-26 Missile Launchers Deploy to New Missile Training Area.” FAS Strategic Security Blog, January 21, 2019. 38. Kristensen, H. M. “New Missile Silo and DF-41 Launchers Seen in Chinese Nuclear Missile Training Area.” FAS Strategic Security Blog, September 3, 2019. 39. Kristensen, H. M. “China’s Expanding Missile Training Area: More Silos, Tunnels, and Support Facilities.” FAS Strategic Security Blog, February 24, 2021. 40. Kristensen, H. M., M. Korda “The Pentagon’s 2020 China Report.” FAS Strategic Security Blog, September 1, 2020. 41. Kristensen, H. M., M. Korda. “Russian Nuclear Forces, 2020.” Nuclear Notebook, Bulletin of the Atomic Scientists 76 (2): 102–117. doi:10.1080/00963402.2020.1728985. 42. Kulacki, G. “China’s Military Calls for Putting Its Nuclear Forces on Alert.” Union of Concerned Scientists, January, 2016. 43. Kulacki, G. “Would China Use Nuclear Weapons First in a War with the United States?” The Diplomat, April 27, 2020. 44. LaFoy, S., D. Eveleth. “Possible ICBM Modernization Underway at Sundian.” Arms Control Wonk, February 5, 2020. 45. Lee, R. “China’s Air Force Might Be Back in the Nuclear Business.” The Diplomat, September 9, 2020. 46. Lee, R., (@roderick_s_lee). “The Video Footage of an H-6N with a Possible Air-Launched Ballistic Missile Appears to Be Taken at This Location Just Outside Neixiang Afld. This Corroborates My Theory That the 106th Bde Operates H-6n’s And, per the CMPR Suggesting Nuclear-Capable ALBMs, is a Nuclear Unit.” Tweet, October 17, 2020. 47. Lee, R., (@roderick_s_lee). “It Looks Like the Plarf’s 612 Brigade Might Be Receiving DF-31AGs. Personnel Associated with the Unit are Training on DF-31AG TELs, Which Would Be Weird for a DF-21A Unit to Do. If True, Add 12 More to the Growing Launcher Count.” Tweet, September 9, 2021. 48. Lee, R. “PLA Likely Begins Construction of an Intercontinental Ballistic Missile Silo Site Near Hanggin Banner.” China Aerospace Studies Institute, August 12, 2021. 49. Lee, R. (@roderick_s_lee). “I Think We Should Revisit This Unidentified Vehicle Spotted in Xinyu Prefecture in Early August. The Bottom Line- I Suspect It’s a DF-27 Missile. A Thread (1/12).” Tweet, September 9, 2022. 50. Lendon, B., N. Gan. “China Appears to Be Expanding Its Nuclear Capabilities, US Researchers Say in New Report.” CNN, July 28, 2021. 51. Lewis, J., D. Eveleth. “Chinese ICBM Silos.” Arms Control Wonk Blog, July 2, 2021. 52. Li, J. “China Resolutely Opposes 2022 Pentagon Report on Chinese Military: Defense Spokesperson.” Ministry of National Defense of the People’s Republic of China, December 6, 2022. 53. Li, S. “Amb. Li Song’s Speech at UNGA Thematic Discussion on Nuclear Weapons.” China Military, October 19, 2022. [Crossref], 54. Lu, Z., X. Liu. “The Missile Was Successfully Launched, but All the Personnel Were “Killed”. Is It a Victory?” PLA Daily, December 7, 2021. 55. Minihan, M. “NDU-WMD.” US Indo-Pacific Command, July 7, 2020. 56. Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of China. “Implementation of the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons in the People’s Republic of China.” Report submitted by China to the Preparatory Committee for the 2020 Review Conference of the Parties to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons, Third Session, New York, May 10–29, 2019. 57. Ministry of National Defense of the People’s Republic of China. “China’s Rocket Force Embraces New Medium-Long Range Ballistic Missile.” April 16, 2018. 58. Ministry of National Defense of the People’s Republic of China. “China Reiterates It Will Not Join So-Called China-U.S.-Russia Arms Control Negotiations.” July 9, 2020. 59. Ministry of National Defense of the People’s Republic of China. “Defense Policy.” [ No date, accessed December, 2022] 60. National Air and Space Intelligence Center. “Ballistic and Cruise Missile Threat.” US Air Force, NASIC-1031-0985-17, July, 2017 ( corrected version). 61. National Air and Space Intelligence Center. “Ballistic and Cruise Missile Threat.” US Air Force, January, 2020. 62. National Security Council. “Report to Congress on Status of China, India and Pakistan Nuclear and Ballistic Missile Programs.”, 1993 63. New China, TV. “China Holds Grand Gathering, Parade on 70th National Day.” Xinhua, October 1, 2019. 64. Newdick, T. “This is Our Best Look Yet at China’s Air-Launched ‘Carrier Killer’ Missile.” The Drive, April 19, 2022. 65. Panda, A. “Pentagon: Air-Launched Ballistic Missile Will Realize China’s Nuclear Triad.” The Diplomat, May 7, 2019. 66. Reuter, B. (@benreuter_imint). Tweet, December 31, 2022. 67. Richard, C. “Statement Before the Senate Committee on Armed Services.” February 13, 2020. 68. Richard, C. “Testimony Before the Senate Committee on Armed Services.” February 13, 2020. 69. Richard, C. “Forging 21st-Century Strategic Deterrence,” US Naval Institute Proceedings, February, 2021. 70. Richard, C. “Statement Before the Senate Committee on Armed Services.” April 20, 2021. 71. Rupprecht, A. “Images Confirm H-6N Bomber Variant is in PLAAF Service.” Jane’s, September 10, 2019. 72. Rupprecht, A., G. Dominguez. “Plaaf’s New H-6N Bomber Seen Carrying Large Missile.” Janes, October 19, 2020. 73. Santoro, D., R. Gromoll. “On the Value of Nuclear Dialogue with China.” Pacific Forum, November, 2020. 74. Sevastopulo, D. “Chinese Hypersonic Weapon Fired a Missile Over South China Sea.” Financial Times, November 21, 2021. 75. Singer, P. W., M. Xiu. “China’s Missile Force is Growing at an Unprecedented Rate,” Popular Science, February 25, 2020. 76. Stewart, V. R. “Statement for the Record: Worldwide Threat Assessment.” May 23, 2017. 77. Stokes, M. A. “China’s Nuclear Warhead Storage and Handling System.” Project 2049 Institute, March 12, 2010. 78. Stokes, M. A. PLA Rocket Force Leadership and Unit Reference. McLean, VA: Project 2049 Institute. April 9, 2018. 79. Suciu, P. “China Now Has Six Type 094A Jin-Class Nuclear Powered Missile Submarines.” The National Interest, May 6, 2020. 80. Sutton, H. I. “New Chinese Type-094A SSBN.” Covert Shores, July 19, 2016. 81. Sutton, H. I. “Chinese Navy Steps Closer to New Generation of Nuclear Submarines.” Forbes, June 19, 2020. 82. Sutton, H. I. “First Image of China’s New Nuclear Submarine Under Construction.” Naval News, February 1, 2021. 83. Tellis, A. “Striking Asymmetries: Nuclear Transitions in Southern Asia.” Carnegie Endowment for International Peace, 2022. 84. Torode, G., D. Lague. “Special Report: China’s Furtive Underwater Nukes Test the Pentagon.” Reuters, May 2, 2019. 85. Trevithick, J. “Chinese Long-Range Ballistic Missiles Struck Moving Ship in South China Sea: Report.” The Drive, November 16, 2020. 86. Trimble, S. “China Teases New Bomber, but Timing Remains Unclear.” Aviation Week Network, October 13, 2022. 87. US Defense Intelligence Agency. The Decades Ahead: 1999–2020. July, 38. Classified Document Reproduced In Scarborough, R. 2004. Rumsfeld’s War: The Untold Story of America’s Anti-Terrorist Commander, 197. Washington, D.C: Regnery Publishing. 88. US Department of Defense. Annual Report on the Military Power of the People’s Republic of China. Office of the Secretary of Defense, 2004. 89. US Department of Defense. Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2017. Office of the Secretary of Defense, May 15, 2017. 90. US Department of Defense. Global Nuclear Capability Modernization: Global Nuclear-Capable Delivery Vehicles, Fact Sheet. Office of the Secretary of Defense, 2018. 91. US Department of Defense. Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2018. Office of the Secretary of Defense, May 16, 2018. 92. US Department of Defense. Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2019. Office of the Secretary of Defense, May 3, 2019. 93. US Department of Defense. Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2019. Office of the Secretary of Defense, September 1, 2020. 94. US Department of Defense. Nuclear Matters Handbook 2020, Office of the Deputy Assistant Secretary of Defense for Nuclear Matters, February, 2020. 95. US Department of Defense. Annual Report to Congress: Military and Security Development Involving the People’s Republic of China 2021. Office of the Secretary of Defense, November 3, 2021. 96. US Department of Defense. Annual Report to Congress: Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China 2022. Office of the Secretary of Defense, November 29, 2022. 97. US Department of Defense. Remarks by Secretary of Defense Lloyd J. Austin III at the U.S. Strategic Command Change of Command Ceremony (As Delivered). December 9, 2022. 98. US Department of Defense, 2022 National Defense Strategy of the United States of America: Nuclear Posture Review. Office of the Secretary of Defense, October 27, 2022. 99. US Department of Defense. “China ICBM Notification.” January 26, 2023. 100. US Department of State. “2022 Adherence to and Compliance with Arms Control, Nonproliferation, and Disarmament Agreements and Commitments.” Bureau of Arms Control, Verification and Compliance, April, 2022. 101. US Strategic Command. “2022 Space and Missile Defense Symposium.” US Strategic Command, August 11, 2022. 102. US Strategic Command (@US_Stratcom). “This is the Second Time in Two Months the Public Has Discovered What We Have Been Saying All Along About the Growing Threat the World Faces and the Veil of Secrecy That Surrounds It.” Tweet, July 27, 2021. 103. Von Hippel, F. “Projecting Plutonium Stocks to 2040.” In “China’s Civil Nuclear Sector: Plowshares to Swords?”, edited by Henry D. Sokolski, Occasional Paper 2102, March, 2021. 104. Warrick, J. “China is Building More Than 100 New Missile Silos in Its Western Desert, Analysts Say.” Washington Post, June 30, 2021. 105. Xiu, M. “PLA Rocket Force Organization.” China Aerospace Studies Institute, October 24, . 106. Zhang, H. “China’s Fissile Material Production and Stockpile.” International Panel on Fissile Materials, January 12, 2018. 107. Zhang, H. “China’s Uranium Enrichment and Plutonium Recycling 2020-2040: Current Practices and Projected Capacities.” In “China’s Civil Nuclear Sector: Plowshares to Swords?”, edited by Henry D. Sokolski, Occasional Paper 2102, March, 2021. 108. Zhang, H. “China Starts Construction of a Second 200 MT/Year Reprocessing Plant.” International Panel on Fissile Materials, March 21, 2021.
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
