Карлов С.Н.
Операция «Анадырь».
Доставка и приведение в боевую готовность
стратегических ракет на о. Куба в 1962

(Монография)
Москва, ВА РВСН: 2009

© С.Н.Карлов, 2018, Военная академия РВСН
Наш адрес: ruzhany@narod.ru

Анализ этих документов показал, что характерной особенностью действий частей Ракетных войск на Кубе была двухуровневая система их боевой готовности. При этом первый уровень определял три вида готовности (повседневная, повышенная и полная) исключительно для личного состава частей не затрагивая временные показатели готовности ракет к пуску. Второй уровень устанавливал степень технической готовности (готовность №4, 3, 2 и 1) ракеты к пуску. При этом оба эти уровня не были взаимозависимы. Так, при приведении ракетной дивизии в повышенную готовность, ракетные комплекесы оставались в готовности №4. И далее, если бы части приводились в полную готовность, ракетные комплексы так и оставались бы в готовности №4 без дополнительного распоряжения на изменение этой готовности. Таким образом, подобная практика с одной стороны снижала вероятность несанкционированных действий, а с другой – усложняла процесс подготовки ракет к пуску наличием нескольких промежуточных степеней, не влияющих на временные показатели готовности ПУ к пуску.

Исследование показало, что помимо выше перечисленных причин, существенное влияние на время подготовки ракет к пуску, вне зависимости от степеней готовности, оказывало чрезмерное удаление от носителей головных частей. Так, 20 октября 1962 года готовность 514 рп к нанесению РЯУ определялась 24-мя часами исключительно из-за времени доставки на стартовые позиции ГЧ из группового склада.²⁵⁷

К этому моменту наше командование еще даже не догадывалось, насколько уже сжалась пружина противостояния вокруг Кубы, готовая вот-вот резко распрямиться. Военно-политическое руководство США уже рассматривало варианты силового воздействия на Кубу, после получения 16 октября данных разведки о строящихся там стартовых площадок для стратегических ракет.²⁵⁸

В силу последнего обстоятельства, определенный интерес в рамках проводимого исследования имеет вопрос об идентификации американской разведкой строящихся на Кубе объектов Ракетных войск. На публикуемых в настоящее время снимках²⁵⁹, строящихся стартовых позиций и приписываемых знаменитому самолету-разведчику У-2, отчетливо видны заправщики, установщики и тягачи, принадлежность которых к РВСН очевидна. Казалось бы, что не сработали маскировочные мероприятия и нечего здесь гадать. И с этим трудно не согласиться. Однако, более детальное изучение этих снимков, архивных и мемуарных источников позволяют вычленить ряд моментов в этом вопросе. Во-первых, снимки с У-2 не могли иметь столь высокую степень разрешения, ибо имевшаяся в то время аппаратура не позволяла это делать.²⁶⁰

Данное утверждение подтверждается и высказыванием Роберта Кеннеди, который был склонен видеть на представленных 16 октября снимках не ракетные базы, а строительство фермы или дома.²⁶¹ Да и сам Президент США, рассматривая новые снимки, сделанные 17 октября заметил, что «участок похож на футбольную площадку».²⁶²

Во-вторых, нелогичное затягивание американцами, при наличии у них документальных фактов о стратегических базах на Кубе, обнародования данных о наших ракетах там и принятия решения о блокаде острова. Просто американскому правительству нечего было предъявить общественности кроме «ферм» и «футбольных полей». Даже при встрече Дж. Кеннеди 18 октября 1962 года с Министром иностранных дел СССР А.А.Громыко фотографии стартовых позиций не были предъявлены советской стороне.²⁶³ Ибо Президент США еще не располагал убедительными данными о наличии на Кубе стратегических ракет. Такие данные американская разведка получила только после 22 октября при неоднократном фотографировании с малых высот (150-200 м) стартовых позиций Ракетных войск.²⁶⁴ И именно эти снимки были продемонстрированы в Совете Безопасности ООН представителем США Э.Стивенсоном.²⁶⁵ Однако, косвенные данные о наличии ракетного вооружения на Кубе, американская разведка получила именно в результате полета У-2 14 октября 1962 года. Но эти данные скорее всего так и остались бы незамеченными, если бы не один факт. ЦРУ располагало фотографиями с характерным «рисунком» боевых порядков частей РСД, дислоцирующихся на территории СССР.²⁶⁶ Эти снимки послужили своего рода калькой при дешифровке кадров с У-2. Аналогичный «рисунок» боевого порядка ракетного полка проявился и на Кубе. Отсюда следует заключить, что одной из основных причин преждевременного обнаружения частей Ракетных войск на Кубе было шаблонное построение боевых порядков наших войск. Это определялось не только директивными документами, но и техническими возможностями ракетных комплексов. Так, имеющаяся наземная кабельная сеть, не позволяла командиру стартовой батареи изменять схему размещения агрегатов на стартовой позиции. Это, в свою очередь, приводило к однообразию оборудования самой позиции и ППР в целом, не зависимо от местных условий. Этот вопрос остается актуальным и в наши дни для комплексов мобильного базирования, основная задача маневренных действий которых, заключается в создании у противника неопределенности относительно своего местоположения. Поэтому, каждая последующая позиция не должна быть «похожа» на предыдущую.

В-третьих, направляя на Кубу в числе первых части ПВО и ВВС наше командование запретило им выполнять свои обязанности по недопущению полетов самолетов ВВС США над Кубой. Это позволило Соединенным Штатам осуществлять систематические разведывательные полеты над Кубой. Пик этих полетов пришелся на период приведения ракетных комплексов в боевую готовность. Из 379 полетов над Кубой разведывательной авиацией США, за период с августа по ноябрь включительно, 71 приходился на октябрь.²⁶⁷ В этих условиях трудно было обеспечить скрытность действий частей Ракетных войск, имеющих на вооружении крупногабаритную технику и проводящих большой объем инженерно-строительных работ.

22 октября 1962 года Президент США выступил по радио и телевидению с обращением к нации всему миру. Тон речи Дж.Кеннеди был чрезвычайно резким, преследующий цель создать у американцев и мировой общественности впечатлений, что советские ракеты на Кубе представляют собой смертельную угрозу для Соединенных Штатов и других государств Латинской Америки.²⁶⁸ Президент США объявил о «карантине» Кубы и уполномочил ВМФ США перехватывать все суда, следующие на Кубу, подвергать их досмотру и не пропускать суда с наступательным оружием на борту. В этом обращении были и предупреждения непосредственно в адрес Советского Союза. Подчеркивалось, что запуск любой ракеты с ядерной головной частью против какой бы то ни было латиноамериканской страны, будет рассматриваться ка нападение СССР на США.²⁶⁹

Анализ архивных документов свидетельствует, что в связи с этим заявлением Дж.Кеннеди в ночь с 22 на 23 октября 1962 года в Москве состоялось заседание Президиума ЦК КПСС.²⁷⁰ Теперь те же самые люди, которые принимали решение о размещении ракет на Кубе, решали как себя вести дальше. С одной стороны США грубо попирали нормы международного морского права, а с другой – невыполнение нашими судами требований американцев на досмотр содержимого судов, могло вызвать открытый вооруженный конфликт. В этот период к берегам Кубы следовало 21 судно с личным составом и вооружением ГСВК. При этом на теплоходе «Александровск» находились ГЧ к ракетам Р-14, а сами ракеты транспортировались на пяти судах. Учитывая то, что по приказу МО США досмотр всех кораблей, следующих на Кубу начинался с 10.00 24 октября 1962 года,²⁷¹ на Президиуме ЦК было принято решение судам «Дубно», «Александровск», «Альметьевск», «Дивногорск» и «Николаевск» немедленно зайти в ближайшие порты Кубы. Остальные 16 морских транспортов с войсками и ракетной техникой возвращались обратно в порты СССР.²⁷² Однако 69-й бригаде подводных лодок и всем кораблям, имеющим невоенные грузы, надлежало продолжать следовать в указанные ранее порты Кубы.

23 октября в порт Ла-Исабела прибыли «Александровск» и «Альметьевск», в порт Мариель – «Дивногорск», а «Николаевск» и «Дубно» в Никаро и Нуэвитас соответственно. Это были последние воинские морские эшелоны, доставлявшие на Кубу войска и технику.

Исследование показало, что с этого дня приведение ракетной дивизии в готовность к боевому применению имело ряд существенных особенностей.

Во-первых, 23 октября части дивизии были приведены в повышенную боевую готовность на основании приказа командующего ГСВК. К выполнению боевой задачи были готовы 514 рп и частично 539 рп, в котором еще не были закончены инженерные работы.

Во-вторых, не прибытие в 546 рп двух батарей транспортировки и заправки требовало перераспределения заправочного оборудования в целях обеспечения его боевой готовности. В связи с этим необходимо было разработать на полевую ПУ графики проведения пуска ракет с учетом некомплекта заправочного оборудования.

В-третьих все работы предстояло осуществлять только в темное время суток, тщательно маскируя все сделанное за ночь.

Анализ показал, что учитывая возрастающую напряженность между СССР и США, главной задачей для командования дивизии было повышение живучести ракетных комплексов от возможного воздействия противника. Решение этого вопроса осуществлялось по двум направлениям: организация прикрытия ППР от воздушного и наземного противника и проведение маневренных действий.

Для реализации первого направления, штабами дивизии и полков 24 октября были практически отработаны вопросы взаимодействия с ОМСП. 539 и 546 рп прикрывал 74 ОМСП, дислоцированный в г. Артемиса, а 514 рп – 146 ОМСП, расположенный в районе г.Ремедьос.²⁷³

Прикрытие ППР ракетных полков осуществлялось путем их непосредственной обороны, а также предусматривалось нанесение ударов по противнику на дальних подступах к стартовым позициям. Для непосредственной обороны ракетных полков от нападения ДРГ, контрреволюционных банд и небольших воздушных десантов осуществлялось выдвижение по одному мотострелковому батальону (мсб) на каждый ракетный полк.

24 октября полевой мсб реально подготовил круговую оборону, перекрывать наиболее удобные подступы и дороги, ведущие к ППР, на удалении до 1км от обороняемых объектов. Оборона строилась по принципу сторожевых застав, с выделением резерва командиру ракетного полка.

В случае выхода в район расположения ракетного полка крупных сил воздушного и морского десанта противника, предусматривалось нанесение по ним ударов всеми силами ОМСП на дальних подступах к ППР. С этой целью на удалении 10-20 км от стартовых позиций были назначены рубежи развертывания основных сил мотострелковых полков.²⁷⁴

Прикрытие ракетных полков от воздушного противника осуществлялось как дивизиями ПВО в составе ГСВК, так и приданными командованием Кубинской армии зенитными средствами. Так, каждый стартовый дивизион прикрывался одной 57-мм и двумя 37-мм зенитными батареями. Кроме того, для прикрытия порта Ла-Исабела, где в то время находился теплоход «Александровск» с ГЧ к Р-14 и 514 рп было задействовано две 100-мм зенитные батареи. Командный пункт ракетной дивизии прикрывался двумя взводами зенитных установок ЗУ-23, снятых с кораблей.²⁷⁵

Однако командир дивизии прекрасно понимал, что систематические полеты американской авиации над позиционными районами ракетных полков позволили с достаточной точностью вскрыть боевые порядки дивизии. Поэтому, с целью вывода частей из под возможного удара было принято решение выбрать новые ППР ракетных полков.²⁷⁶ Это решение было одобрено генерал-лейтенантом Данкевич П.Б. и генерал-майором Буцким А.С. Но последующие стремительные события не позволили осуществить этот маневр. 27 октября 546 рп был приведен в готовность к боевому применению,²⁷⁷ а уже на следующий день в ГСВК поступила Директива МО СССР №7665 от 28 октября 1962 года, в которой ставилась задача демонтировать все стартовые позиции, 51 рд в полном составе передислоцировать в Советский Союз.

Таким образом, 51 рд была приведена в готовность к боевому применению на острове Куба за 48 суток с момента прибытия первого корабля и с 27 октября 1962 года была способна нанести РЯУ 24 пусковыми установками. При этом прослеживается определенная закономерность. По мере наращивания сил и средств дивизии на Кубе уменьшались сроки уменьшались сроки приведения пусковых установок в боевую готовность. Если на приведение в готовность первой ПУ в полку полковника Сидорова И.С. было затрачено 30 суток с момента прибытия первого корабля на Кубу, то в полку подполковника Соловьева Ю.А. этот показатель сократился вдвое.²⁷⁸ Кроме того, на приведение в боевую готовность этого полка в целом было также затрачено в два раза меньше времени – 20 суток вместо 40 в 514 рп. Отсюда следует заключить, что ракетную дивизию необходимо было доставлять на Кубу в более сжатые сроки. Это позволило бы командованию с первых дней концентрировать все имеющиеся силы и средства на приведение ракетных полков в боевую готовность. В этом случае сроки занятия боевой готовности могли быть снижены до 10-12 суток, как и предполагалось замыслом операции «Анадырь».²⁷⁹

Не меньшие трудности возникли и при отправке частей Ракетных войск обратно в Советский Союз. Так, к моменту отправки 51 рд на Кубе находилось 13 судов. При этом ни один корабль не был приспособлен для перевозки ракет. Первоначальным планом передислокации дивизии в Советский Союз, на этих судах предполагалось отправить части и подразделения боевого обеспечения в период с 7 по 15 ноября 1962 года,²⁸⁰ А стартовые дивизионы с ракетами и ПУ – по мере подхода соответствующих судов из Советского Союза. Характерно, но оамериканцы также полагали, что ракеты с Кубы начнут выводиться не раньше 20 ноября, когда туда прибудут корабли типа «Полтава» из СССР.²⁸¹

Однако, по личному указанию Н.С.Хрущева, этот план был кардинально изменен, и 1 ноября 1962 года командиру 51 рд были доведены новые требования МО СССР относительно передислокации дивизии в Советский Союз. Все 42 ракеты Р-12 надлежало вывезти с Кубы, на имеющихся там судах не позднее 11 ноября 1962 года.²⁸² Ракеты предписывалось размещать на палубах. Такой ничем не не обоснованной поспешностью наше политическое руководство, по всей видимости, хотело удивить американцев еще и оперативностью вывода ракет, нисколько не заботясь о целесообразности подобных действий и своем «лице» при этом. Анализ показал, что в связи с изменившимися сроками ГСВК было принято решение осуществить передислокацию 51 рд в два этапа (см. таблицу № 2.7).

На первом этапе были отправлены все ракеты и часть ПУ. При этом личный состав снова были вынуждены размещать в твиндеках. И хотя требования по скрытности были ослаблены, все военнослужащие были по прежнему одеты в гражданскую одежду,²⁸³ а это брюки и рубашка. Но в СССР уже была зима. Воистину «из пламени да в полынью». Ведь температура в твиндеках порой понижалась до -2°С.²⁸⁴

На втором этапе передислокации дивизии, начавшейся 18 ноября 1962 года, погрузкой теплохода «Черняховск», несколько улучшились условия перевозки личного состава подачей под погрузку трех пассажирских судов.

Анализ архивных документов свидетельствует, что столь поспешный вывод ракетных частей с Кубы имел негативные последствия не только для условий размещения личного состава, но и для вопросов, связанных с инспектированием наших судов в море.

Приняв на себя обязательства до 12 ноября 1962 года вывести все стратегические ракеты с Кубы и согласившись на инспектирование судов, Советское правительство не оговорило условия проведения этой инспекции. Не были документально закреплены и сроки ее проведения., а также не оговорено – рассматриваем ли мы 12 ноября 1962 года, как дату снятия американцами «карантина» вокруг Кубы. Так, например, 9 ноября к теплоходу «Александровск» подошел корвет американских ВМС и потребовал открыть трюмы для проверки содержащихся там грузов. В случае неподчинения угрожали открыть огонь.²⁸⁵ В трюмах нашего судна находились ядерные ГЧ и капитан имел инструкцию воспрепятствовать досмотру, вплоть до затопления корабля. Такая несогласованность в действиях могла привести к катастрофе.

Передислокация 51 рд в СССР Таблица №2.7

Отсутствие у американцев четких договорных обязательств своих действий при инспектировании наших судов в море, позволяло им безнаказанно осуществлять различные провокации, как это было с «Александровском» и другими нашими судами. Автор полагает, что в вопросах разрешения кризисных ситуаций без компромисса не обойтись, но он не должен сопровождаться унижением своих солдат. В противном случае это будет уже не компромисс, а проигрыш. Но мы, в этой ситуации, на роль проигравшей стороны не подходили. Ибо основная задача – сохранение Кубы в рамках своего влияния, была решена. Ракетчики возвращались домой с чувством выполненного долга.

После возвращения в Советский Союз, 51 ракетная дивизия, выполнившая поставленную перед ней задачу, была расформирована. Все воинские части, входящие в ее состав, были возвращены в места прежней дислокации, а те, что были вновь созданы – расформированы.²⁸⁶ На основании Директивы ГК РСВН №622445 от 30 октября 1962 года Главным штабом был разработан План приема и постановки на боевое дежурство возвращающихся частей.²⁸⁷ К 1 января 1963 года все боевые расчеты, принимавшие участие в операции «Анадырь» заступили на боевое дежурство. Чуть раньше, с 12 по 28 декабря 1962 года возвратились к месту прежней дислокации и управление 43 РА с частями боевого обеспечения. Этим была закрыта еще одна славная страница в истории Ракетных войск стратегического назначения. При этом, из общей суммы расходов на операцию «Анадырь», составлявшей 258 855 141 руб. на Ракетные войска было затрачено 336 060 руб.

Таким образом, Ракетные войска стратегического назначения выполнили свою главную функцию в операции «Анадырь», функцию сдерживания американской агрессии в отношении Кубы, при минимальных материальных затратах.